山东潍坊拖拉机产业在质监局帮扶下重振雄风

　　山东省潍坊市是全国著名的拖拉机生产大市，我国第一台小四轮拖拉机就诞生于潍坊。“中国·潍坊”字样的拖拉机享誉全国。

　　随着生产小四轮拖拉机的民营企业迅速崛起，拖拉机及配件生产企业的迅速膨胀，拖拉机及配件的质量问题也日益突出，用户的投诉接连不断。一部分质量低劣的产品严重伤害了“潍坊拖拉机”这块金字招牌。拖拉机生产企业能不能在市场整合中获得生存？优势行业将何去何从成为该市各界关注的焦点。

　　面对此形势，该市质监局经过认真调查研究，向市政府提交了《全市拖拉机及配件质量状况分析》的调研报告，分析了该市小四轮拖拉机及配件的质量状况，通过制定完善技术规范、实施目录管理、组织生产资格审查，奠定了行业发展基础，提升了配件质量，行业整体素质得到了提高。

　　当时，市场上的拖拉机配件有100多种，多数没有质量标准，配件生产者仅依据图纸进行加工生产，而多数图纸仅有形位公差要求，没有技术要求，有的连一张图纸也没有。一些配件生产者用低档材料代替高档材料，化学成分不按规定配比。多数配件硬度不合格，有的根本无硬度，许多配件加工粗糙。有的配件壁厚从12mm降到了6mm，用合格配件装配的拖拉机比用劣质配件装配的拖拉机仅重量就差120多千克。为此，质监局组织有关专家制定了《潍坊市小型拖拉机零部件技术规范（试行）》、《外协配套零部件和原辅材料采购质量控制制度（参考式样）》和《拖拉机零部件购销合同（参考式样）》，要求主机生产企业购进配件必须与配件生产者签订合同，合同必须有质量条款。

　　实施目录管理，狠抓配件质量。小四轮拖拉机的生产主要是组装，组装的关键在于配件质量，只要把住配件质量关，主机质量就有了基本保障。一段时间来，该市拖拉机和配件生产企业竞相压价，一些企业为降低成本，故意生产、使用劣质配件，给拖拉机质量埋下了严重隐患。为此，该局组织对配件进行抽样检查，对配件生产者质量保证体系进行考核，经过检查，逐步建立了《拖拉机合格配件目录》和《拖拉机不合格配件目录》，对配件实行目录管理，要求各小四轮拖拉机生产企业从合格配件目录中选购配件；对列入不合格目录的配件，任何拖拉机生产企业不得购进。同时，该局还组织市县两级质量技术监督局稽查队对拖拉机配件进行专项检查，先后对20多家故意购进装配使用劣质配件的拖拉机生产企业、30多家生产劣质配件的配件生产者进行了处罚，查获劣质配件5000多件。

　　同时，该局以市产品质量监督检验所技术人员为主组成服务小分队，根据企业实际，对尚不完全具备获证条件的企业，会同相关部门给予指导和帮扶，督促并帮助企业建立健全质量管理、计量检测和标准化等基础管理体系，夯实企业质量管理基础，强化质量控制措施，提高产品质量，或采取通过引导股份合作、龙头带动等形式联小做大，整合做强，使企业达到获证要求，促其规范发展。为给企业认证申请工作提供方便，工作人员还积极帮助企业编制申报材料，联系认证机构，为企业申报强制性产品认证提供全程服务。

　　曾经的辉煌今犹在，该市拖拉机产业依然焕发勃勃生机。目前，全市共有拖拉机生产企业62家，年生产能力149000台，年销售额10.43亿元，年生产能力占全国总产量的50%以上、山东总产量的70%以上。