东莞质监对企业重点帮扶促进产业结构调整

　　目前，正当广东东莞市数万家出口企业因世界经济增长放缓、产品出口受到严重影响时，该市质监局为配合出口转内销企业产业经营方向的调整转型，采取一系列措施，从标准、计量、质量管理等方面对企业进行重点帮扶。这种雪中送炭的服务方式，推动东莞市外源型经济向内源型经济发展。

　　今年以来，由于受出口退税率下降和世界主要经济体经济增长放缓等多种因素的影响，东莞市相当一部分出口企业经营成本上升，利润下降，出口增速减缓，甚至出现了停业倒闭的现象。由于东莞市的外源型经济较为发达，内源型经济发展较为滞后，由此给东莞市整体经济发展带来了严峻挑战。

　　为此，东莞市开始了产业结构调整，原来的一些出口企业也着力开拓国内市场。然而，出口企业的产品长期接受国外的订单生产，无固定生产标准，计量和质量管理体系与国内质量法律法规不相适应。企业对国内各类行政许可不甚了解，按国内要求，很难保障产品质量，无论是组织生产，还是开拓国内市场，都遇到极大困难。

　　针对这种现状，东莞市质监局积极配合该市产业结构调整，帮助企业建立健全标准、计量、质量管理体系，在企业标准备案、特种设备、3C强制性认证等行政许可准入方面，帮扶企业做好基础性工作。在该局帮扶工作领导小组统一协调下，各个相关业务科室，为出口转内销企业提供全方位的服务，建立了服务通道，将帮扶工作形成制度化。

　　出口转内销企业面临的是市场渠道、营销、品牌、研发等多种因素的制约，其过程更是一个企业自我转型的过程。该局主动联系各个镇（区），在技术检测、标准等关键环节予以引导，适度发挥行政作用，初步掌握了一批出口转内销企业的情况，为配套服务打下了基础。与此同时，紧紧围绕东莞产业结构调整转型与升级工作，引导“三来一补”等加工型企业就地转型，从标准、计量、质量管理制度及相关法律法规方面帮扶企业，逐步开拓国内市场，构建起了质监局、镇（区）政府、企业三位一体的互动工作格局。