连云港服务地方外向型经济纪实

　　今年以来，连云港检验检疫局紧紧围绕“连云港港口吞吐量上亿吨、集装箱突破300万标箱”的目标，不断创新服务思路、服务手段、服务内容，把开拓创新促经济发展的具体行动贯穿于检验检疫工作的各个方面、各个环节，强力推进地方外向型经济发展和港口上量，为港口超常规发展保驾护航，被地方政府和企业誉为暖心、知心、贴心的国门卫士。

　　为企业提供暖心的服务

　　今年初，连云港局党组提出“保质量也要保出口”的工作目标，并采取积极有效的措施应对复杂的出口形势。该局在风险分析的基础上，加强出口蔬菜种植、加工、出口全过程监管和产品检测，严保质量安全关。引导出口企业发挥行业自律作用，加强管理，规避风险，减免企业收费，加快通关速度，降低企业成本等，帮助企业成功渡过了难关。

　　这一系列措施让连云港地区出口蔬菜加工企业感到“春天”的气息，质量有了保证，订单像雪片似飞来。今年以来，连云港蔬菜出口总量达到1854批、52016.77吨，货值2793.19万美元，同比分别增长31%、43%和56%，实现了蔬菜在高风险情况下出口的高增长和高效益。

　　一项项服务企业的措施像一阵阵春风吹散了严冬的寒冷，农民笑了，企业乐了，地方政府紧锁的眉头舒展了。

　　知心服务促港口跨越发展

　　连云港港口担负着“开发沿海、带动苏北、辐射淮海、拉动陇海”的历史使命。按照将连云港建设成“集装箱优先发展的亿吨大港、青岛和上海之间最重要的干线大港、带动区域经济发展的枢纽大港、服务我国中西部开发的战略大港”的目标，连云港检验检疫人以时不待我的精神，加倍努力，奋力超越。

　　连云港局在港口大发展面前没有等待观望，而是积极融入，为发展出力，为发展服务。他们根据连云港港口定位，积极加强与南通、徐州、淮安、盐城、临沂和河南、新疆等内地及陇海沿线中西部地区检验检疫局的交流联络机制，签署“检验检疫工作协议”，出台服务内地外贸发展的十项承诺，取得了良好成效。上半年，连云港局共查验河南省从连云港出口的货物6421批次，金额5.82亿美元，涉及17类出口产品。办理了从连云港进口流向到河南省的货物98批次，金额1904万美元，涉及9大类产品。截至6月底，该局共查验换证新疆出口番茄酱130批、1108吨，货值710万美元，为内地企业节约了大量通关时间和成本，有效地促进了中西部地区货物进出口。

　　与此同时，连云港局在国家质检总局的支持下，投资1300多万元引进安装了美国拉姆齐公司的煤炭自动取制样系统，投资1000多万元引进安装了日本日立公司的散粮自动取制样系统，筹资1500多万元在连云港港口34号泊位建设煤炭、矿石自动化取制样设施。为提高散装矿产品通关效率，该局又投资近200余万元新建精矿实验室，为进出口散货上量提供了硬件支持和保证。

　　为加快国际航行船舶代理申报和进出港速度，促进国际航行船舶验放速度，进一步扩大港口吞吐量，促进外贸发展，连云港局结合口岸实际，开发出了“国际航行船舶检验检疫无纸化办公系统”，该系统的推广使用，加快了国际航行船舶的报检和放行速度，缩短了船舶在港租期，节省了人力和物力，对船方或租船人产生了较大的效益。为加快通关速度，该局积极探索研究移动DV查验系统，实现了对申报无木质包装货物的集装箱使用移动“DV”查验监管，既确保了口岸安全，又有效提高了通关速度。

　　主动介入实现超前服务

　　连云港局特别注意主动与连云港市发改委、外经局等部门进行联系与沟通，通报重大项目进出口情况和最新政策与法规，建立部门之间协作联络机制，促进连云港外向型经济发展。该局领导专门带队赴东海县，就有关进出口机电设备特别是旧机电设备的法律法规进行宣传和培训，帮助企业和县乡有关领导熟悉法规，为企业免费提供进出口产品和设备咨询，避免了损失，送法上门的做法受到了当地政府的欢迎。

　　针对近年来欧盟RoHS指令、EUP指令、REACH法规、美国154号通报等国际最新的技术性贸易措施，该局结合连云港市进出口产品特点，举办了“欧盟法规与技术壁垒研讨会”，邀请资深专家对全市50余家企业进行分析讲解，帮助企业努力提高产品质量，为进一步开拓国外市场打下了良好的基础。