浙江义乌乡镇质监所促进小企业质量提升

　　8月的浙江，热浪滚滚。记者见到何建平时，他正满头大汗地和义乌塘下洋村村委会主任金忠民商议该村成立豆制品加工服务社的事。这位上任才3个多月的浙江省义乌市质量技术监督局义南质检所所长，掰着指头告诉记者，义南所负责两个乡镇2300多家企业质量监管工作，按照部署要做到零距离服务，需要干的事真是太多了。

　　有着“世界超市”之称的浙江义乌，共有2万多家企业，涉及包装彩印、针织服装、化妆品、食品等14个产业集群，凸显着“小商品、大产业，小企业、大集群”的制造业发展格局，既呈现出百业争先的繁荣局面，又容易出现区域性产品质量问题。而全市仅有的25名专职质监工作人员，要管理、服务以中小企业为主的2万多家生产加工企业，确实显得鞭长莫及，力不从心。

　　今年1月，义乌市机构编制委员会正式批复同意，在全市乡镇先期分片设立3个基层质量技术监督所，为全额财政预算事业单位，总编制30人，全面负责辖区内质量技术监督日常工作，重点是对食品企业和小企业的质量监管。

　　在3个质检所挂牌成立的同时，义乌市质监局通过系统内抽调精干人员和面向社会公开招考录用的方式为3个基层质监所配齐了领导和工作人员队伍。人员一到位就动手对各自辖区内的小企业，特别是对城郊接合部涉及食品和安全类产品的生产企业和小作坊展开企业底数和质量水平调查，并根据调查结果与当地政府共同商量质量保障措施，把事后监管和处理变为事前服务和预防。

　　正在商议建立豆制品加工合作社的塘下洋村，一直以豆腐加工为主，30多户村民以生产传统豆制品为生。但是，一家一户的作坊式生产，不仅卫生条件达不到要求，每家每户的土锅炉更是给安全带来极大隐患。如果完全取缔，将不仅使传统豆腐加工手艺的流失，还将使几十户村民失去生存的饭碗。质检所将调查的情况反映到市局，并提出了建立豆制品加工合作社的想法。这一想法得到塘下洋村委会和群众的齐声赞同。目前，该合作社正由塘下村两委牵头，在质检所技术指导下积极推进。

　　基层质检所的成立，不仅实现了无缝监管服务体系，解决质量工作的基层断层，而且还直接帮助企业提供质量技术服务，为产品质量提升工作提供了有效帮助。义乌市赤岸镇分管工业的副镇长告诉记者，赤岸镇古寺村黄泥岭地处海拔750米的凉帽尖山顶，大部分村民靠种植茶叶为主。一家一户的生产，不仅形不成规模，而且由于炒制工艺不一样，尽管茶叶品质不错，但就是卖不上好价钱。义南质检所在调查摸底中得知该情况后，先后会同市局有关标准、计量方面的专家4次来到该村，帮助该村成立了茶叶专业合作社，购置了专业炒茶机，配备了检验设备，完善了质量管理，并且配备了成茶后的评审室，申请了“赤峰”商标。专业合作社的成立，不仅大幅度提高了制茶效率，而且炒制出的“赤峰”腾云精品茶一上市，就受到了市场的欢迎，茶农的收入翻了一番。

　　义乌基层质检所成立4个月以来，已经显现出了积极作用，不仅在基层构筑起了第一道质量安全防线，落实“从源头抓质量”的理念，而且可以解决中小企业质量基础薄弱，管理不规范，检测能力不强等问题。