深圳大力创新拓宽电子监管网应用领域

　　“现在贴上了这个标（电子监管码），消费者一看就知道是正规企业生产的，而且可以通过电话或互联网来验证，对产品的信任度有了明显提高，我们的销售业绩也越来越好。”深圳左右沙发彩田专卖店朱经理自豪地告诉记者。

　　无独有偶，深圳市周大生钻石首饰有限公司2006年7月在全国首批加入电子监管网，目前近500家终端门店都已入网，随之带动顾客满意度提高了15%。

　　像这样受惠于加入电子监管网的企业还有很多。截至7月31日，深圳市赋码产品激活超过10970万件，监管码查询量3万枚，累计入网企业699家，其中9类69种重点产品生产企业入网469家。深圳市质量技监局局长张绮文说：“推广应用产品质量电子监管网，有利于形成公众监督、企业自律和政府监管相结合的综合治理模式，构筑一道电子化、网络化的产品质量安全长城。”

　　据了解，该局按照国家质检总局的部署，扎实推进企业加入电子监管网工作，从组织领导、政策体系、运行机制、宣传发动、技术服务等多方面提供强有力保障。特别值得一提的是，深圳率先将气体充装行业纳入电子监管网。

　　2006年，深圳市宝安区质监分局开始对气瓶安全实施电子监管试点，并取得了四个突破：一是拓展应用，将气瓶和充装气体作为产品进行电子化监管；二是源头管理，开通订气电话赋码查询特别提示，引导消费查询用气来源；三是气瓶流向全程跟踪，促进应用链管理，实现溯源倒查；四是有效防伪，将监管码贴印在一次性瓶塞和标签上，防止冒用。

　　“这个行业存在气瓶超期服役、真瓶假气、短斤少量等现象，一直让正规经营企业也感到头痛。自从加入电子监管网后，这些问题都得到了很好的解决。”深圳市深特工业气体有限公司总经理李广说。

　　记者在该公司液化石油气充装流水线上看到，采用镀膜标签的监管码一半贴在瓶塞上，一半贴在瓶口上，当市民拉开瓶塞使用的时候，监管码就会破坏，也同时会破坏上面字样的完整性。这样，不仅可以方便市民通过监管码对气瓶、气体的质量进行查询，而且遏止了非法充装气体的现象，保证了液化石油气消费安全，也有力维护了气体充装行业秩序。

　　针对赋码印码等一系列技术难题，深圳市质量技监局组织力量进行逐一破解，使入网的产品不仅包括家用电器、人造板、电线电缆、农资、燃气用具、劳保用品、电热毯、食品和化妆品等9类，还向珠宝、家具、服装等行业领域延伸。

　　为满足入网企业大批量赋码的需要，该局采取了三项引导措施：一是鼓励市防伪协会组织开展行业设备升级和技术改造，不少大型印刷企业主动引进国外先进喷码或激光打码设备，部分企业日产量达到500～700万枚，保证了印码市场供应能力；二是指导相关中介技术机构严格筛查一批印码企业，供入网企业自主选择；三是组织高科技企业成功研制在线激光打码设备和软件，试点后向快速消费品企业推荐使用。

　　在推进电子监管网工作的过程中，针对一些企业认识不足、热情不高的情况，该市质监部门采取对外通告、送达告知书、举办宣贯会、企业走访等方式全面发动，甚至主动上门到工厂手把手地教。市区两级质监部门不仅邀请技术人员为企业集中进行操作培训，更先后四次举办全市性行业应用推介会，帮助企业有针对性选择适合自己的用码、印码方式。

　　在流通环节对赋码产品进行入市查验，是督促、引导生产企业加入电子监管网的一个重要举措和手段。目前，深圳市在6家大型商场、超市开设了6台查询终端，并在天虹商场试用POS机前置监管码试读设备，鼓励沃尔玛深圳总部出台相应优惠政策引导供应商赋码入市，对企业赋码入市产生了积极的作用。

　　深圳市质量技监局负责人说：“构建生产和流通环节有机结合的推进工作机制，是加快电子监管网建设的关键。当越来越多的生产企业入网赋码后，就等于在市场布下天罗地网，假冒伪劣产品再也无处藏身。”