深圳检验检疫局推出全申报管理系统

　　从今年初开始，全国检验检疫部门都在对“全申报”以及如何在“全申报”背景下对所有进出境货物实施监管进行探索。深圳检验检疫局推出的全申报管理系统，由繁化简，外松内紧，为深圳口岸进出境货物建立了统一、便捷的全申报平台，深受各方好评。

企业篇

　　由繁化简 寓把关于服务之中

　　推行“全申报”将对进出口货物实施更全面的监管，企业向检验检疫系统申报的货物信息将会成倍地增长。为了消除企业的抵触心理，全申报管理系统采取了多种技术手段，化繁为简，做到寓把关于服务之中。

　　采取多种手段 简化企业录入工作

　　全申报管理系统合理设计全申报数据项，出入境申报数据皆为14项，不到报检数据项的二分之一，从源头上减少企业申报录入工作量；能有效提取辖区企业全备案系统、电子监管系统中申报企业基本信息、企业产品信息，并自动填充全申报单数据项，提取电子转单自助换证数据、已有报检单数据智能转化为全申报单，大大减少手工录入，杜绝重复申报；整合了深圳检验检疫局现有面向企业监管应用系统，做到一口对外。该系统推广以后，企业通过互联网IE浏览器便可向检验检疫机构发送申报数据。

　　充当报检小秘书 助企业加强报检管理

　　某知名加贸企业，每月有数百批进口货物需要在不同口岸逐批报检实施检疫，下月初再凭检验检疫情况联系证明（入境报检二联单）到辖区局集报落实检验。因为时间分散，货物众多，货车司机传递联系证明容易丢失，集报资料频频出错，影响企业报检报关。

　　推行企业全申报管理系统后，企业申报人员按运输批发送申报数据后，可随时查询本企业指定时间段内的所有申报情况，可自由筛选符合并单条件的申报数据合并集中报检，而不用整理纸制资料录入。二联单二次报检的问题也就迎刃而解了。

　　小秘书功能不止于此。出口货物逐批检验检疫集中报关辅助功能、通关单自助分单功能……全申报系统的这些辅助功能，保证企业申报工作井井有条、不重不漏。

分支局篇

　　外松内紧 掌握监管主动权

　　企业全申报数据将全数保留在独立于CIQ2000的全申报数据库中，不影响各分支局现有的以集中报检为代表的各种监管模式。

　　进行动态调整 及时把握监管热点

　　企业发送申报数据到达服务器后，系统将根据应检物目录（包括目录内商品以及其他应实施检验检疫的货物信息），对申报单中需要实施检验检疫的货物进行筛查，自动将应检物信息组合成报检单，提示企业向检验检疫机构报检。

　　分支局完全可以根据风险预警情报、专项整治目标调整应检物目录，以达到对法检目录外商品有的放矢、重点监管的目的。

　　简化程序 实施集报批次自动审核

　　集报批次的审核关系加贸企业日常监管，也关系到计收规费，一直是检务前台工作的一个重点、难点。全申报管理系统实施之后，无论是普通集报、二联单二次报检，还是逐单换集报，所有集报单都来源于全申报单的合并，系统同时实现对集报批次的自动审核，实现对集报漏报情况的检查，甚至在条件成熟时可以取消纸制检验检疫情况联系证明，大大简化了集报受理报检程序。

　　电子加锁 目录内外商品全监管

　　实施全申报之后，检验检疫机构将对进出境货物加施电子锁。货物需在全申报系统对该运输批对应的申报单解锁之后，方能装船、卸货、进出闸口。企业向检验检疫机构发送全申报数据后，该批货物自动加锁。全申报数据通过应检物自动筛查，完成常规报检手续，质量合格后，该批货物自动解锁。这个过程不需要人工干预。

　　行之有效 逃漏检难以遁形

　　全申报系统外松内紧，收口严密。系统可通过下载电子口岸通关数据、连接加贸平台获取企业实际进出口数据，在工作人员设置的时间对全申报数据与上述数据实施对碰。检验检疫机构可针对对碰不成功的数据深入调查，以达到全面监管、杜绝漏报逃检的最终目的。