长庆油田实现管理多样化

　　人民网北京8月5日电 企业在实际工作中，常常出现ISO9001质量管理体系和职业健康安全与环境(简称HSE)管理体系两者并存、同时运行的状况，使得各个部门有时难以依据两套作业文件开展工作，更难使得相互独立的两套管理体系同时有效运行。如何解决好ISO9001质量管理体系和HSE管理体系在运行中的矛盾和问题？长庆油田通信处大胆探索，提出建立长庆通信企业质量、职业健康安全与环境为一体QHSE管理体系，并付诸实施。

　　主要问题

　　随着现代企业管理的发展，特别是长庆油气田建设的快速发展，单一的质量管理体系已不能满足企业管理和发展的需要。2003年，长庆通信企业建立了HSE管理体系，在运行中员工的积极性虽然很高，但始终存在着ISO9001质量管理体系与HSE管理体系不能协调运行的矛盾，致使取得的效果不佳。

　　在企业中主要存在以下几个方面的问题：一是同一部门或基层单位在工作中执行两套体系，造成职责不一致，行动不统一、信息不共享、工作效率低。二是人为地将质量管理工作和职业健康安全与环境管理工作相分离。三是同一项工作在两套体系中要求一致，造成重复性开展，浪费物力、人力和财力。

　　运行实践

　　在QHSE管理体系建立后，长庆通信企业经过一年的实践，总结发现要有效推行QHSE管理体系规范运行，合理解决、处理运行过程中出现的各类问题，必须在贯彻实施上重视以下几个方面：第一，领导重视是规范运行QHSE管理体系的前提。企业的各级领导必须亲自抓，反复抓、层层抓，才能将QHSE管理工作扎实、有效、持久地开展下去。第二，培训教育是规范运行QHSE管理体系的关键。培训要针对不同的岗位、不同层次的人员进行QHSE教育。第三，“全员参与”是规范运行QHSE管理体系的基础。要靠党、政、工、团齐抓共管，形成人人关心QHSE，人人参与 QHSE管理的氛围。第四，管理的落实是规范运行QHSE管理体系的核心。要靠各级领导、各级部门共同负起责任，联手抓，反复抓，才能将QHSE的规范运行持之以恒的坚持下去。第五，发挥监督员作用是规范运行QHSE管理体系的有效手段。要采取职、权、利结合的机制，充分调动QHSE监督员的积极性，尽职尽责起到监督作用。第六，加大QHSE管理投入是规范运行QHSE管理体系的有力保证。没有硬件设施的投入，QHSE管理就失去了保证，加大资金投入是势在必行的趋势。第七，抓好“人本管理 ”是规范运行QHSE管理体系的动力。QHSE管理的核心就是以人为本，始终把人的利益放在首位，要发挥员工的主观能动性和创造性，创造出无形或有形的价值。第八，“两书一表”是基层单位规范运行QHSE管理体系的管理标准。“两书一表”编制水平决定着QHSE管理在生产实际中的正确应用，也是确保QHSE管理正确实施的关键。第九，风险识别管理是规范运行QHSE管理体系的重点之一。高风险企业应专门抽出人员从事风险管理问题的研究，对企业风险评价方法如何应用进行探索，针对具有代表性的重点项目开展风险评价。第十，抓好管理评审是规范运行QHSE管理体系的重要手段。每次作业完成后，必须有QHSE总结，找出不足，查出问题，迅速改进和提高。