实施对农业标准化示范区项目年度目标考核,确保农业标准化示范项目达到预期效果,长效推广。陕西省质量技术监督局的这一做法,自今年7月已经在省内全面展开。
国家和省级农业标准化示范区建设一般是3年时间,对示范区工作的考核以3年项目结束时为主,期间的年度检查由于没有量化指标,许多问题不能及时发现和解决,难以保证示范工作的正常进行。
2005年,陕西省质量技术监督局选择了20多个国家级农业标准化示范区,进行年度量化目标考核的试点工作,目前已取得成效。太白县无公害蔬菜农业标准化示范区品种由10个发展到80多个,6个蔬菜品种获绿色A级认证,11个品种获得欧盟有机认证和美国农业署认证,并在全国各大中城市建立了40多个稳定供应点,全县60%以上的蔬菜产品销售到50多个大中城市及香港、澳门市场,并远销东南亚、欧洲等国外市场。
量化考核良好的示范效应不仅明确了年度考核的目标要求,同时为建立长效的推广机制奠定了扎实基础。
在实践中,陕西省质量技术监督局不断完善《农业标准化示范区年度目标考核评价表》,以确保国家第六批和省级第三批农业标准化示范区建设取得好效果。
该评价表将农业标准化示范区建设项目3年任务分步骤、分项目地分解到建设中的每一年,将原来的总验收指标逐项进行分解。
考核标准的统一是该评价表出台的关键。它包括制定工作目标、考核点、评分细则和评分依据4个方面的内容。
第一年的工作目标主要是示范区的组织机构建立情况,即示范区组织管理体系、出台示范区实施方案、示范区域及示范点的选择、建立示范区标准体系、宣传情况和管理系统资料上报情况。在第一年的考核工作中制定16个考核点和23项评分细则。
第二年工作的目标主要是标准的贯彻实施。它包括宣传活动、标准宣贯、保障与服务体系的建立和产前、产中、产后记录,以及示范效果和管理系统资料上报等。它涉及17个考核点和18项评分细则。
陕西省质量技术监督局开展的对农业标准化示范项目进行量化考核的办法,对提高陕西农业标准化示范区建设水平、加大标准化工作服务新农村建设会产生更为积极的影响。