福建厦门重点产品专项整治纪实

　　“通过建立和完善相关产品从设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务监管链条，实现全过程监管。”近日，福建省厦门市质监局第一分局在前期建立企业质量档案的基础上，集中力量深入辖区内家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等五类重点产品生产企业检查、指导，全面推进重点产品专项整治。

　　根据辖区五类重点产品生产企业数量多、规模小，而且大部分是个体加工户的情况，厦门市质监局第一分局充分结合辖区实际，制定了深入开展家具、玩具、服装等五类重点产品质量专项整治工作方案，明确了专项整治要求、工作重点、工作目标任务、时间步骤、工作措施，将各项工作任务详细分解到各责任科室和责任人，为保障专项整治各项工作的顺利开展打下了坚实的基础，同时制定了专项整治工作流程，确保各项工作有条不紊地开展。

　　为弄清辖区家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品五类重点产品生产企业的底数，确定监管对象，该局投入较大的人力和物力，做好摸底排查工作。通过行业协会、工商、代码数据库等多种渠道，广泛收集信息，对辖区五类重点产品生产企业进行摸底登记，积极争取地方政府配合和支持，及时与辖区15个街道沟通协调，通报了国家质检总局及福建省质监局开展重点产品专项整治精神和相关要求，组织和动员街道协管员积极参与专项整治行动。在该局的不懈努力下，今年4月中旬顺利完成了辖区五类重点产品生产企业的摸底排查工作。

　　结合辖区重点产品生产企业数量多、分布散的特点，该局采取以会代训、分期分批召开各街道重点产品质量监管会。截至目前，已召开了覆盖整个辖区15个街道的10场重点产品质量监管会。根据重点产品质量监管会的部署和安排，大部分企业均按时提交了材料，对未能及时提交材料的企业，该局不断与其沟通，督促报送质量档案，确保与会企业100%提交档案。截至目前，91家企业提交建档材料，经审核，确认7家企业不属于建档范围，其余84家企业均已建立企业质量档案并成功导入质量信息库。

　　在建立企业质量档案的基础上，该局将五类重点产品生产企业纳入日常监管。针对五类产品的主要质量问题，突出安全类指标，开展现场核查和执法，进一步建立和完善相关产品从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务监管链条，实现全过程监管。同时，该局指导企业建立原辅材料进货、产品销售等台账，严把原材料进货关及产品出厂关，防止不符合国家标准的原材料进厂，有毒有害物质含量未经检验或检验不合格的不得出厂，实现所生产产品质量安全的可追溯。

　　截至目前，该局累计出动执法人员61人次、20车次，检查了35家服装生产企业、4家家具生产企业。在核查现场，该局执法人员向企业宣传有关国家强制性标准，对不符合必备生产条件和缺失某些管理制度但能整改到位的企业，发出责令改正通知书，要求企业按照国家有关要求和规定进行生产，建立和完善有关制度和台账，并现场指导企业建立索证索票制度、原辅材料进货核产品销售等台账。

　　为更好地对辖区服装行业进行监管，找出服装行业质量水平参差不齐的问题根源，及时发现和解决服装行业带有苗头性、倾向性、区域性的质量问题，该局对辖区内已建档的59家服装生产企业通过发放质量状况调查表，进行问卷调查。针对企业生产经营模式、质量体系认证、质量管控手段、检验检测设备等质量档案之外的内容进行了调查分析，为服装行业实行分类分级监管提供了依据。