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树立检验检疫“七种观念”

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  党的十七大报告对检验检疫工作提出了“要确保产品质量和安全”、“确保食品药品安全”、“立足以质取胜”、“加强动植物疫病防控,提高农产品质量安全水平”、“加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌”、“完善重大疾病防控体系,提高突发公共卫生事件应急处置能力”等一系列明确要求,为新时期检验检疫工作指明了方向。随着世界经济的发展,以传统关税壁垒为主要内容的贸易保护逐渐被技术壁垒所取代,人们消费观念的变化,赋予我们检验检疫工作新的内涵,原来对产品品质、规格、数量、外观的检验内容,已不能适应新形势的需要。我们只有打破传统观念,竭力“突破自我”,方能变被动为主动,从根本上解决桎梏我们的问题,实现检验检疫工作新发展。我认为,应树立以下七种观念。

  树立与国家共荣辱的观念。企业出口的产品代表中国,企业的一件事情,可以成为国家的事情,甚至成为国际上的事件,检验检疫工作事关国门无小事。因此,我们要把自己的工作上升到与国家共荣辱的层面。为了国家的荣誉和利益,坚持服务与把关并举。既要沉下来,以企业一分子的精神全心全意为企业服好务,又要站出来,加大执法和督察力度,将企业存在的问题消灭在萌芽状态,为企业把好关,为国家把好门,担当起过国门卫士的神圣职责。

  树立企业是产品质量第一责任人的观念。在产品质量安全问题上,我们与企业是一个外因和内因的关系,我们要通过运用法律手段、对企业的监管和检测把关等外因,促使企业严格按照要求做好各环节的工作,以保证生产出合格产品。但产品质量安全是企业“干”出来的,不是我们“检”出来的,要从根本上保证产品质量安全,关键在企业自身,企业的管理、人员素质、技术水平、诚信等内因决定了产品质量安全。因此,要强化企业是产品质量第一责任人的意识,让企业从意识深处进行彻底转变,取消投机心理,主动承担起产品质量安全的责任。

  树立严格按照进口国的标准和要求生产检验的观念。只有出口的产品完全符合进口国的标准和要求,才不会引起国外的预警和召回,才会使我们的对外贸易顺利进行。要使产品完全符合国外标准要求,就要对产品出口国家的所有标准要求了解全面,收集齐全,学习透彻。在这方面,我认为我们还有差距,我们对国外标准法规的收集渠道还不够畅通,对国外新发布的有关法规的收集还不够及时,特别像美国等国家的有关法案很难收集。我们的很多检验人员,只是疲于应付,对国外标准的收集学习不到位,甚至观念还停留在过去老的做法上,只是根据合同验货,对国外的标准要求不闻不问。

  树立诚信为本的观念。企业诚信是决定产品质量安全的重要因素,企业从最高领导到领导团队再到基层人员诚信的建立、培养和监督应作为新形势下我们工作的一项重要内容。针对目前企业存在的问题,我们应尽快出台对企业诚信管理的有关具体规定,将诚信、风险、责任设计成一条“反应链”,用风险、责任的“紧箍咒”促进企业自主诚信的建立。必要时可将企业诚信纳入法律范畴。

  树立团结协作的观念。产品质量安全是一项系统工程,在我国目前的行政体制下,涉及到多个单位和部门,需要全社会的关注和支持,我们只有与有关部门按照各自分工团结协作、相互配合、群策群力、共同把关,同时借助政府及社会力量,才能做好产品质量安全工作。

  树立统筹兼顾的观念。要统筹好质量和安全的关系,质量和效率的关系,把关和服务的关系,轻重和缓急的关系,重点和非重点的关系,兼顾地方政府、相关部门、企业和我们自身几个方面方能做好各项工作。只顾一头,而忽视另一头,很容易出问题。

  树立科技制胜的观念。科学技术是第一生产力,检验检疫作为涉外技术执法部门,要加强科技投入和攻关,加强科技人才队伍和实验室建设,借助现代科技手段加强对企业的监管和把关,以一流的科技实力保证进出口产品质量安全。

作者:王克刚 来源:中国国门时报 发布时间:2008年08月04日
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