盐城出入境体检工作综述

　　据统计，今年上半年盐城检验检疫局共监测体检入出境人员4712人次，同比增长48.1%，共发现性病55人次、肺结核4人次、肝炎22人次、乙肝表面抗原阳性169人次、丙肝抗体阳性5例，其他非传染性疾病2241人次；经过科学、合理和针对性的健康评估，共发放健康证4688份。实施预防接种426人次，同比增长61.4%。今年以来，为了持续推动辖区监测体检工作，盐城局以入出境人员为中心，以卫生检疫效能为核心，多项措施力促卫生检疫工作又好又快发展。

　　深入一线调研

　　2007年，盐城局监测体检数同上年相比未有显著增长，而周边地区却有大幅度增长。同是以境外劳务体检为主，增长幅度为什么会有这么大的差距，引起了盐城局领导的高度关注。1月份，盐城局卫生检疫科负责人带队并携带相关的宣传资料走访下辖各县（市）外经局、主要的涉外劳务公司进行调研和宣传，经过坦诚沟通和深入宣传，了解了劳务外派主管部门、劳务公司对监测体检工作的需求，初步分析了体检数增长相对缓慢的原因；各劳务基地县（市）和对外劳务公司的法律意识、责任意识和劳务输出健康安全意识得到提高。调研结束后，盐城局进一步建立健全了监测体检管理工作的长效机制，制定了防止属地体检外流和逃漏检的措施，完善了促进对外劳务经济发展、惠及劳务公司的人性化政策。

　　狠抓效率提升

　　根据以往经验，春节后该市涉外务工人员体检相对集中，为了避免单日体检量过大导致体检效率下降，给工作质量留下隐患。春节后一上班，盐城局就向各县（市）外经局、劳务公司发出通知，要求各地主管部门、劳务公司根据外派工作要求做好预约体检管理和组织工作，并提前领取和填写体检样表，贴好照片及身份证复印件等；要求组织20人以上的公司必须派卫生检疫报检员负责体检队伍管理工作，确保按照约定时间到达，及时体检，引导有效错开各科室体检间隙；要求报检员配合做好流行病学的初筛，事先了解劳务人员是否有吸毒、精神错乱、肺结核、麻风病、性病、癫痫病史、乙肝携带等监测病种（症）以及女性是否怀孕等。这样既可方便盐城局根据各劳务公司外派情况的轻重缓急，合理安排和准备体检资源，做到忙而不乱，又可将体检管理关口前移，提高体检质控水平。

　　优化服务模式

　　与往年相比，今年劳务体检出证要求时间紧、任务重，给制发证工作带来了持续的压力。赴俄罗斯劳务为今年该市新增亮点，占60%以上。俄方要求赴该国的劳务人员增加吸毒等方面的检查，且只承认HIV、吸毒报告的有效期为3个月，为了尽可能在检疫证明有效期内办结诸多的劳务外派手续，很多劳务公司对卫生检疫证明的时效性提出了近乎苛刻的要求，甚至要求当天取证，有时连第2天取都怕赶不上。面对这种情况，卫生检疫科、保健中心的的干部职工把一切困难留给自己，以往上午体检、下午制发证及处理异常情况为主要工作模式，春节后一切以外派体检工作为中心，“忽视”节假日和休息时间，制发证可随到随办、随申请随办结，对一些往来确有困难的，可帮助邮寄。全体卫生检疫人员在做好自身工作的情况下协助制发证，为的就是让受检者能及时拿到“两证”（健康证、接种证），尽其所能不让劳务公司因“两证”而耽误外派工作。

　　真情回报社会

　　与往年相比，今年盐城市出境劳务前往国家多而杂，有的检疫监测病种流行情况还很严重，安哥拉为新拓展的劳务输入国，占10%左右，根据《国际旅行与健康》（2005）的建议，赴该国需接种黄热病疫苗。在接受体检预约后，盐城局咨询人员及时查询预警系统告之劳务公司预输入国最新疫情动态和劳务体检要求，帮助他们及时掌握动态信息，增强外派健康风险意识。此外，盐城局还不断提高监测体检的广度和深度，扩大预防接种的范围，尽量将国外要求的项目和证明在检验检疫部门就能全程办理。出境劳务人员大多文化程度较低，对检查出的疾病没有充分认识或检出疾病后不知所措，盐城局主检医师悉心医学指导，合理健康评估，为其顺利出行提供健康保障，并着手完善体检后的咨询服务。此外，盐城局还针对团体出境的特点，提醒外派单位做好群体性饮食卫生、集体生活传染病的预防工作。

　　近年来，国外移民、卫生等部门对我国入境劳务人员的身体要求日趋严格，健康壁垒越来越高。为了确保劳务人员不因健康原因被国外退回并能顺利完成国外用工需求，长期以来，盐城局一直采取有力措施，帮助农民兄弟健健康康出国归国，注重监测体检质量数量双赢。