杭州检验检疫局力促农产品出口纪实

　　连日来，浙江各大省、市媒体就杭州检验检疫局力促杭州农产品出口的工作经验做了大篇幅报道。

　　“杭州经验”取得优异成效主要得益于浙江检验检疫局要求全省系统树立的“管扶结合、帮扶优秀出口企业”的工作理念，该经验曾得到浙江省委书记赵洪祝和副省长钟山的高度肯定。

　　杭州绿色经济“逆势飞扬”

　　浙江是农产品出口大省，农（副）产品是仅次于纺织服装和机电产品的第三类出口产品。

　　今年1至6月，杭州局共检验检疫监管输日加工蔬菜1043批、2.51万吨、货值1.25亿美元，同比分别增长17.5%、70.7%和83.2%，全部在日本顺利通关，且输日蔬菜价格攀升。

　　咸鸭蛋、皮蛋是浙江农产品出口中的又一个亮点产品。今年上半年，杭州地区出口蛋制品97批，共234万美元，分别比去年同期增长了153.85%和404.31%。

　　检验检疫人创出“杭州经验”

　　中国加入WTO之初，检验检疫部门审时度势，实施了“以管为主、检验验证、管检结合”的检验检疫监管新模式，改变了对出口农产品依赖最终检验的控制方式，更加注重管理机制的培育。正是在这样的背景下，“杭州经验”逐渐在实践中打磨成型。

　　“杭州经验”有四个特点：一是敢为人先。2002年在全国率先实施了以种植基地备案监管为重点的出口蔬菜源头管理，推行了“公司+基地+标准化”管理模式。二是帮扶得力。利用检验检疫部门专业技术优势对出口蔬菜备案种植基地及相关企业就农药采购常识、蔬菜栽培技术、病虫防治、农药使用、安全采收等方面开展植保员培训和技术指导；扶优扶强，帮助大型企业设立实验室，强化基地自管自控能力和效果的验证，促进企业提高源头管理的技术含量。三是监管有效。通过控制农药残留，增加检测频次，帮扶企业建基地，强化源头管理；抓基地，淘汰分散型农户基地，促进辖区内基地升级换代，实施基地规模种植，集约生产管理和农药规范化使用；通过农药化肥使用管理数据库，加强基地源头管理，强化溯源追踪，促使企业基地管理规范化，提高自控水平。四是检企互动。检验检疫部门推行的蔬菜源头管理、农药残留控制推动的基地升级换代始终能得到企业的有效回应，企业从中受益后更加配合检验检疫部门工作，从而形成良性循环。

　　在加强源头监管的同时，杭州局不断加大国家地理标志保护工作力度。目前，杭州共有淳安千岛玉叶茶、千岛湖鱼、临安天目笋干、临安山核桃、西湖莼菜、萧山大青梅及其制品和杜家梅7个地理标志产品，而浙江全省地理标志产品更是多达63个。

　　杭州企业获益匪浅

　　杭州不少农产品出口企业销售量大增。

　　“与去年同期相比，今年上半年的销售额增长了30%左右。”杭州健龙蛋品有限公司总经理周健龙告诉记者，销售额的增长主要得益于检验检疫部门的源头监管和着力加强地理标志产品保护工作。

　　佳伊乐的出口农产品卖得很贵：蔬菜比平均价高出30.8%，板栗高出20%，而且其上半年的销量还比去年同期增长了20%左右。该公司刚刚被在日本拥有3000多家门店的连锁企业“ZENSHO”的农学博士吉永哲荣考察并得出“这里的蔬菜让人安心”的结论，并随即得到了一份一年数百吨黄秋葵的采购合同。日方代表还表示，以后每年都会从佳伊乐进货。

　　而拥有地理标志的绿色产品，其身价更是不菲，出口企业的利润也远远高于普通农产品出口企业。千岛湖鱼自有了地理标志产品这一身份起，活鳙鱼的销量增长了70%，价格上格涨了3倍多；临安山核桃比一般山核桃价上涨40%以上；临安西天目的笋干利润比别人高出50%，照样一售而空。