今年5月初,有群众反映河北省冀州市106国道服务区加油中心有少付油行为。接到举报后,衡水市质监局高度重视,马上进行踩点调查,并发现该处存在遥控作弊控制加油机计量行为,其隐蔽性强,灵活性强,取证工作难度大,质监执法人员只好跟不法分子玩起了“猫捉老鼠”,经多次踩点和周密部署后,5月21日16时,衡水市、冀州市两级质监部门全面收网,将“油耗子”抓个正着。现场查获遥控器3个。
经现场验证,加油机空转不出油时,操纵遥控器加油机表盘照样走字,不法分子已对加油机传输线路进行了改动,添加了遥控接收装置,通过遥控器操作控制,在加油机加油时随意减少付油量,从而达到短斤少两的目的。市质监局执法人员依法对改中心的作弊行为进行了处理。
随着国际油价不断上涨,油品计量准确与否成为社会关注的热点。怎样才能切实维护成品油流通市场秩序,确保燃油消费者的权益不受侵害呢?衡水市质监局针对个别加油站采用在加油机上安装遥控装置等手段,控制加油机的出油量,坑害消费者现象,对不法分子作弊手段细致摸查、全面分析,认真研究防作弊措施,制定可行方案,四管齐下确保百姓加“放心油”。
一管源头:从掌握加油机机理入手,对症下药。据质监局工作人员介绍,加油机作弊分为硬件作弊和软件作弊两大类:硬件作弊是通过加装遥控器等手段实现的、软件作弊则是通过对芯片程序恶意更改等手段实现的,加油站的作弊行为有的通过其中一种方法、也有的通过多种方法组合来实现。为此,衡水市质监局建立了面向衡水地区加油站加油机的初始状态基础数据库,包括合格证标识信息、电脑控制板的特征信息等,要求各加油站必须将属于强制检定的计量器具登记造册,向质监部门备案并建立加油机管理电子信息档案。在此基础上,针对加油机作弊机理,分析它们的表现形式和内在联系,从技术的角度出发,研究出了一套查处和破解加油机作弊偷油行为的系统方案。
二细管理:科学封缄,依法管理,划定起跑线。据质监局计量科工作人员介绍,针对今年五月份查处的几起加油机作弊事件,衡水市质量技术监督局将做出预防措施,改变传统的封缄方式,全市使用统一的、具有唯一性标识的、一次性使用的封缄装置。同时对在衡水地区开展加油机修理的单位,根据不同情况实施分类管理,制定了加油机修理申报程序要求和工作标准,要求修理单位必须使用合格的零部件。通过一系列严格和统一的措施,对加油机的防作弊进行了三保险,从源头上杜绝加油站作弊现象的发生。
三抓流通:突击检查,力促整治,效果1+1>2。为了清除衡水境内加油机作弊行为、让百姓加上放心油,质监局稽查人员在不惊动加油站的前提下,对其是否克扣燃油、克扣燃油的比例等情况进行全面摸底,并组织全市系统相关执法人员分析研讨、部署方案。在六月份对交通主干线沿线、城乡结合处以及平时有投诉的加油站进行了全面突击检查,重点查加油站是否存在破坏加油机铅封、偷换加油机电脑芯片或主板以克扣消费者油量等计量违法行为;查是否存在未经检定或检定超周期使用等计量违法行为;查加油站自查自检、加油人员培训等计量管理制度是否健全;现场抽测部分加油站在用加油机的计量性能。经检查,交通主干线沿线的8家加油站的25台机33支加油枪,有4台机存在超过检定周期使用或修理后未经检定就投入使用的情况,执法人员已责令其停止使用,待重新检定合格后再使用,其他没有发现存在破坏加油机铅封、偷换加油机电脑芯片或主板以克扣消费者油量等计量违法行为。
四强预防:提高百姓防范意识,理性加油。工作人员再次提醒广大消费者,一定要提高自身防范意识,加油时尽量选择信用度较高的正规加油站加油,条件必要时可以利用加油站的“自测罐”进行测量。此外,消费者在加油之前要多留个心眼,记住油箱最大容量和加油时的剩余油量,如果加油机显示屏的数字与估计的相差太大,应及时拨打24小时举报电话“12365”向质监部门进行举报。