山东淄博“四个到位”力创名牌主动性

　　山东省淄博市质监局大力开展以名牌带动战略为主要内容的质量兴市活动，形成了“政府推动、企业主动、社会联动”的创优夺牌工作机制，并取得了显著的经济效益和社会效益。目前，淄博市共有中国名牌30个、国家免检产品85个、山东名牌产品 145个，均列全省前列。今年组织22家企业积极申报中国名牌，其中8个产品具有冲刺中国名牌的明显优势；8家企业申报国家免检产品、50余家企业申报山东名牌；还组织东岳化工、瑞阳制药、华成泵业等6家企业申报山东省质量管理奖；组织奥德龙集团、星辰供水、知味斋饭店等11家服务企业申报山东省服务名牌。


　　责任落实到位。把实施名牌战略，开展质量兴市活动作为推动经济社会发展的一项重要举措。1997年成立了淄博市质量工作领导小组，建立了质量工作联席会议制度，制定了《淄博市贯彻国务院〈质量振兴纲要〉实施意见》。2003年，在全省率先成立了市级名牌战略推进委员会，市经贸委、质监局等33个政府职能部门为成员单位。2004年，进一步健全了开展质量兴市暨实施名牌战略活动领导小组，五区三县也都设立了相应的领导机构，并以市政府名义下发了质量兴市暨名牌工作实施意见，为开展质量兴市活动，推动名牌战略工作奠定了良好基础。为切实推进名牌战略工作，还将质量与名牌工作纳入了各区县政府和各职能部门的目标考核责任制，严格落实工作责任。制定了《淄博市落实质量兴市暨实施名牌战略督查考核办法》，每年召开全市质量工作大会，与各区县及有关部门签定质量工作目标责任书，对产品质量提高率、争创名牌产品数、开展质量体系认证数、采标情况以及打假治劣等工作进行量化考核，每年都召开一次全市质量工作形势分析会，为政府宏观经济决策提供依据。

　　培育规划到位。结合经济社会发展实际，确立了机械、建材、轻工、纺织服装、化工、食品等传统工业，以及电子信息、生物工程、新材料、资源综合利用、环境保护等高新技术产业作为培育发展名牌的重点产业。2004年，在摸清全市行业质量状况和优势产品发展状况的基础上，围绕建材、机械、纺织、化工等优势行业优势产品，制定了《淄博市名牌产品培育计划（2005年-2010年）》。选择重点企业和重点产品进行重点扶持、服务和培育，确保了鲁泰格蕾芬牌衬衫、清田牌农膜获得中国名牌，实现了淄博市中国名牌零的突破。在前期工作基础上，又制定了一批新的名牌产品培育规划，注重向高新技术产业、发展潜力大的产业倾斜，确定了机械、陶瓷建材、轻工、纺织服装等传统优势产业，以及电子信息、生物工程、新材料等高新技术产业作为培育发展名牌的重点产业，确定优势产品争取列入中国名牌评价目录。

　　扶持奖励政策到位。为鼓励企业提高产品质量、参与争创名牌工作，制定了相应的扶持政策，帮扶企业进行设备更新、科技研发和产品更新换代。各有关部门在市名推委的协调领导下，既各司其职，又密切配合，认真研究、完善、落实对名牌企业和列入名牌培育计划企业的帮扶支持力度。对新华医疗工业园、鲁泰纺织工业园、齐鲁化学工业园、中国陶瓷科技城等重点企业在扩产立项、贷款、征地等方面给予政策扶持。并规定名牌产品生产企业用于名牌产品研发的各项费用，不受比例限制，据实列入企业管理费用。对名牌产品生产企业，在技术改造、技术引进、科研立项、银行贷款等方面优先安排，在质量管理、环境管理、技术基础工作、信息咨询等方面提供优先服务。淄博市政府出台了《淄博市实施品牌战略奖励暂行办法》，规定对于获得中国名牌的企业，由市财政给予一次性奖励。奖励政策的出台与落实，极大地激发了广大企业争创名牌的积极性。

　　监督服务到位。为确保名牌战略各项工作措施落到实处，制定出台了《关于加快推进质量认证工作的意见》，大力推广质量管理体系认证、计量保证体系认证，鼓励引导企业积极实施ISO9000质量认证工作，提高企业的综合素质和产品质量档次。市质监部门按《意见》要求，建立了相应工作机构，制定了工作目标和措施，积极为企业做好技术咨询服务工作。同时对全市中介认证机构进行了整顿和规范，实行登记备案制度，保证了认证工作有条不紊地进行。为满足企业提高产品质量、与国际标准接轨的需要，投资500余万元建成了标准信息库和淄博金质网标准信息服务平台，投资7000余万元建立了建筑面积10000余平方米的国家陶瓷与耐火材料产品质量监督检验中心等一批具有国际、国内领先水平的检验检测实验室，所有检测项目全部通过国家实验室认可，构筑起了高水平的产品质量检验检测技术服务平台。为保护名优产品，打击假冒伪劣，及时组织开展打假保优工作，成立了整顿和规范市场经济秩序领导小组，对重点区域、重点企业、重点市场、重点产品的产品质量进行监督管理，组织开展了多项专项治理活动，组织有关执法部门与名优企业一道开展联合打假，先后端掉制假售假窝点220余处。