GAP认证改善我国家禽产业生产状况

　　GAP认证的背景及现状

　　1991年联合国粮农组织召开了部长级农业与环境会议，提出了“可持续农业和农村发展（SARD）”的概念，得到联合国和各国的广泛支持，可持续因此成为世界农业发展的时代要求，在此背景下，良好农业规范（GAP）应运而生。目前包括美国在内的许多国家都已经制定了本国良好农业规范标准或法规；同时，一些农产品生产经营企业和零售商，为保证农产品质量安全和消费者满意，也制定了相关良好农业规范要求。随着全球范围内农业经济的快速发展和人们生活水平的不断提高，广大利益相关者对粮食生产和安全、食品安全和质量以及农业可持续性更加关注，这些利益相关者包括政府、食品加工和零售业、农民以及消费者，他们努力实现粮食安全、食品质量、生产效率、环境利益等特定的中期和长期目标，良好农业规范就是提供有助于实现这些目标的一种手段，目前良好农业规范已经成为保障农产品质量安全，促进农业可持续发展的现代农业生产方向。

　　为了改善我国目前农产品生产状况，增强消费者信心，提高农产品安全质量水平，促进农产品出口，填补我国在控制食品生产源头的农作物生产领域中GAP的空白，受国家标准化委员会的委托，国家论证认可监督管理委员会于2004年起，组织质检、认证认可行业专家，开展制定良好农业规范国家系列标准和研究工作，起草制定了我国第一部良好农业规范系列国家标准，中国良好农业规范系列国家标准参照了国际GAP标准。此外，国家认监委于2005年5月签署了《中国国家认证认可监督管理委员会与EUREPGAP/FOODPLUS技术合作备忘录》，开展了中国良好农业规范论证体系与EUREPGAP认证体系互认工作。为进一步推动和规范良好农业规范认证工作，国家认监委还会同有关部门，依据《良好农业规范认证实施规则》和相关良好农业规范国家标准，先期在山东省、福建省、河南省、黑龙江省、吉林省、陕西省的国家级农业标准化示范基地和出口企业中开展良好农业规范认证和标准化试点工作，对获得良好农业规范的认证基地将授予全国良好农业规范认证示范单位称号。通过良好农业规范认证和标准化试点工作，发现问题，积累经验，进一步完善我国良好农业规范认证和标准体系。

　　2005年11月12日~13日，国家标准化管理委员会召开良好农业规范系列国家标准审定会，GB/T20014《良好农业规范》顺利通过了专家审定。从2006年5月1日开始，良好农业规范标准认证在我国正式实施。目前我国已在14个省、直辖市开展GAP认证，国家已经启动首批100个国家级农业标准化示范县（场）建设。现在，我国农业标准化生产能力显著提升，农产品质量安全管理体系基本健全，GAP认证正在有效推行，基本可以实现食用农产品无公害生产。

　　我国家禽行业实施GAP认证的意义

　　实施GAP是从生产源头上控制农产品质量安全的重要措施。良好农业规范是国际通行的最高标准之一，该认证是在农产品生产、加工、销售过程中的卫生安全、环境保护、产品质量问题等方面建立控制标准和评判标准，并根据对产品安全性影响程度建立三个级别控制点，取得GAP认证证书就是对产品质量安全和整个生产过程的充分肯定。

　　实施GAP能够帮助生产者建立起基本的质量控制体系。为家禽生产者提供基本的质量控制框架，建立质量追溯体系提供指南，提供生产动态监督控制措施；实施GAP能够促进生产组织化程度的提高，有助于提高我国禽产品国际竞争力。

　　对我国GAP认证的思考

　　伴随着我国家禽行业的不断进步，企业的规模也在逐渐扩大，企业对软硬件建设的重视程度也在不断加强。要想在国内和国际市场竞争中牢牢地占据有利地位，企业必须在内部管理上实现新的突破，于是，与企业有关的各种认证活动便应运而生。通过各种认证的企业大都能够按照要求，建立和实施相应管理体系，并且有效运转。通过认证对于提高企业的管理水平、技术水平、人员素质、产品质量、市场竞争能力和顾客满意度等方面都起到了明显的推动作用。

　　但是，也有一些企业存在着没有真正按照认证标准的要求建立质量管理体系、环境管理体系，没有有效地开展内审和管理评审，对关键过程、关键工序控制不严，没有按规定对原材料、半成品和成品进行检验等问题，使认证工作流于形式。还有个别企业把通过认证作为体现企业价值的一种手段，一旦企业通过认证，就自以为企业各项工作都达到了很高的水准，而没有按照认证要求一步一步地做，这种情况既浪费了企业的资源，又浪费了大量的人力物力，结果是大家都不愿看到的。因此，企业应该对每一次认证工作有正确的认识，以积极的态度对待认证工作，认证当然是好事，但是也要根据企业的实际情况来定，并不是认证越多越好，而是越适合企业的越好。如今，常听有些企业反映，现在的认证活动不仅多，而且要求严格，工作烦琐，企业执行起来会有一定的困难。但是，我们要转变传统的观念和认识，把认证要求作为一项日常工作制度来执行，作为提高自身水平的一种手段，以一颗平常心对待每一项工作，才能真正实现预期的目标。