黑龙江局全力推进重点产品专项整治综述

　　日前，黑龙江检验检疫局结合实际，扩大专项整治重点产品外延，开展以进出口家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品五类重点产品和进出口食品农产品和旅客携运商业性包裹的专项整治行动。该局大力推出支持外经贸企业发展新举措，积极在“细、重、严、优、制”整治手段上下工夫，形成了黑龙江检验检疫系统“整治创佳绩，行动建贡献”的良好氛围，实现了重点产品专项整治的“八个100%”，与1060家企业签订了质量安全承诺书，建立了939家目录内出口商品生产企业质量档案，实现了不合格进口产品销毁100％，提前完成了五大类重点产品专项整治四个“100%”，全面推进了重点产品专项整治行动，构筑了祖国“北大门”产品质量和食品安全的稳固防线。

　　八个100%成功“亮剑”

　　黑龙江局深入贯彻落实国家质检总局专项整治工作精神，及时召开了重点产品质量专项整治行动动员大会和推进会，制定深入开展重点产品专项整治行动实施方案，在进一步巩固产品质量和食品安全专项整治成果的基础上，结合对俄贸易工作，抓住整治规范契机，细致开展了重点产品、敏感商品、食品农产品和携运包裹的专项整治行动，全面提升重点产品专项整治规模和成效。

　　专项整治期间，该局局长崔茂森亲自带队深入进出口企业、边境口岸20余次，对重点产品专项整治工作进行检查指导。

　　围绕重点产品专项整治工作任务和目标，黑龙江局创造性地开展工作，制定了“重点产品出口生产企业产品质量溯源监管手册”，建立和完善了对出口产品有毒有害物质和有害生物控制以及溯源管理为核心的质量安全管理体系；制定了“黑龙江省木制品及木制家具产品检验监管工作规范”，规范和保障出口木制品及木制家具产品的质量安全，落实出口产品质量安全责任制；制定了“木制品及家具出口生产企业备案细则”，加强对木制品及家具产品出口生产企业实行质量安全许可准入制度管理。

　　通过实际有效的措施，进一步实现了“八个100%”，即，重点产品专项整治工作目标100%落实到位，重点产品出口企业100%签订产品质量安全承诺书，法检目录内商品出口企业100%建立出口质量档案，对出口玩具生产企业100%产能核定，对进口不符合安全、卫生、环保项目的产品100%实施退货或销毁处理，出口食品农产品、发运包裹企业100%登记备案，木制品及家具生产出口企业100%实行备案登记制度，出口品种涉及安全、卫生、环保等检测项目的100%按照要求实施检测。确保重点整治行动落实到位、措施落实到位、巩固落实到位，强化实效巩固成果，建立健全重点产品专项整治长效机制。

　　截至7月1日，黑龙江局辖区共有进出口实绩的进出口企业1259家，涉及五大类重点产品家具、地板生产企业90家，人造板生产企业32家，服装生产企业1家。

　　“三位一体”有效溯源

　　针对当前口岸携运商业性包裹监管困难的局面，黑龙江局党组认真调研，组织有关部门和口岸局进行细致研究，制定了检验查验、核对清单、验证标签的“三位一体”监管制度，创新了口岸携运商业性包裹检验监管新模式，对边境口岸的所有发包企业进行了登记备案，100%签订了质量安全承诺书。确保各企业建立入出库台账、填报统一清单、索证索票制度和加施运包标签等制度；检验检疫部门加强了口岸现场检验查验，同时引入诚信管理机制，对诚信企业实施“绿色通道”制度等。

　　目前，已经对全省111家登记备案发运包裹企业，强化了携运包裹的商品质量安全溯源管理，落实了全过程质量安全监管保证体系。排除携运商业性包裹存在的质量安全隐患，有效地提高了对俄携运商品质量，促进了携运商业性包裹贸易方式持续、健康发展，携运商业性包裹贸易行为规范整治效果明显。

　　频出“重拳”效果显著

　　在重点产品专项整治行动中，黑龙江局变压力为动力，变挑战为机遇，雷厉风行，各司其职，抓住重点，重拳出击，使专项整治工作取得了阶段性成果。

　　该局严格检验检疫执法重拳出击，加大依法行政处罚力度，严厉打击假冒伪劣、逃漏检等违法违规行为。截至7月1日，该局处理行政处罚案件共计31起，累计处罚金额41.72万元人民币，处罚案件数量和金额创历年最高。该局还通过通报会、新闻报道等多种形式，对重点产品专项整治行动及成果宣传报道70余次，扩大整治行动影响和舆论支持，营造了专项整治的有利执法环境和氛围。与此同时，该局采取排查、巡查和飞行检查等多种形式的督察督办，推动了整治措施有效落实，使得专项整治成果得以全面巩固，切实堵住了监管工作的漏洞和隐患，有效解决了执法把关中的薄弱环节，保障重点产品专项整治行动全面深入开展。