福建闽侯县建立监管网络服务经济发展

　　由于质监部门在乡镇、街道没有设立分支机构，在当前质监部门人手少、任务重的情况下，农村地区和城乡接合部的质量管理和特种设备监管相对薄弱。针对这一难题，福建福州闽侯县质监局不断摸索，通过下移监管重心、创建监管制度、在乡镇一级设立质量安全协管员，搭起了一个行之有效的乡镇监管网络，为加强产品质量、食品和特种设备安全做出了贡献。

　　闽侯县质监局多次向福州市质监局和闽侯县委、县政府建议，建立乡镇（街道）协管员制度，并得到了大力支持。2007年8月，闽侯县政府专门通知每个乡镇（街道）指定2名政治和业务素质高、责任心强的干部担任协管员，协助质监部门对乡镇（街道）进行监管，并每年从县财政安排专项经费用于补贴协管员。

　　协管人员行为的好坏直接影响到质监部门在企业、社会中的形象，这就要求必须建立配套的管理措施加以引导。该局一方面通过食品企业分布图、生产状况动态图、协管员网络图加强动态监管，另一方面采取平时考评与年终考评相结合的方法进行绩效考核。该局每季度举行一次培训，听取协管员的汇报，了解其履职尽责的情况。今年以来，该局还专门制定协管员考核办法，对协管员履行职责情况进行量化考评，对于绩效考评较差的协管员，及时向所在乡镇领导通报。年终，对各季度的考评情况进行综合量化，对工作成绩突出的给予奖励，对不能履职尽责的及时调整和实施责任追究。目前，实施绩效考评近半年，成效比较明显，闽侯县协管员队伍已形成了比、赶、超的良好氛围，为当地质监工作服务地方经济做出了贡献。