今年以来,山东省聊城市质监局扎实开展“隐患治理年”活动,不断加快建设特种设备安全体系,构筑特种设备安全“铜墙铁壁”,有效提高特种设备安全运行水平及突发事件应急能力,确保奥运期间特种设备安全运行。
以信息化为抓手,全面推进动态监管体系建设,提高监管有效性。在安全监察网络建设上,健全基层安全监察网络,加强人员培训,强化责任意识,完善安全监察条件能力建设,提高安全监察管理、监察、处理问题能力,确保安全监察质量。
强化区域监管、协管、联络员制度和队伍建设,提高监管工作水平,规范管理,监管到位。在信息化网络建设上,规范工作流程,实现行政许可、检验、监督检查等数据信息的动态监管,保证数据的同步性、一致性和准确性。
健全监察、检验、稽查、区域监管四位一体,整体联动的安全监察机制,全面提升特种设备安全监察能力。在特种设备集中的企业均明确了企业联络员,建立起特种设备安全监管长效机制,提高监管水平。
实行四位一体、整体联动安全监察机制,全面提升聊城市特种设备安全监察能力。加大对特种设备的工作力度,制定特种设备定期检验管理办法,实现监察、检验、执法、监管信息共享,健全了监察、检验、稽查、区域监管四位一体、整体联动的安全监察机制,全面提升聊城市特种设备安全监察能力,消除检验工作盲区。
在聊城市8个县全部设立特种设备安全监察机构,配备了持证安全监察员28名,并在31个区域监管服务机构配备了62名监管员,在特种设备集中的129个乡镇聘请135名协管员。
进一步完善运行体系,不断提高救援水平和快速反应能力:
一是完善特种设备安全监察、区域监管、行政执法、检验检测 “四位一体”的监管体系,形成沟通、配合、互补、高效的联动工作机制。
二是强化企业安全主体责任体系建设。以“两主动”(主动登记、主动报检)为工作的突破口,督促企业完善特种设备“三落实”,增强企业安全主体责任意识。
三是完善金质工程特种设备管理系统,推行气瓶电子标签管理,车载气瓶完成100%,其它工业气瓶完成50%。完善系统内现有各类数据库内容,做到全面、准确,及时更新,实施有效的动态管理。建立压力管道和槽罐车、工业气瓶数据库。
四是构建有效的特种设备应急救援体系。完善了特种设备重特大事故应急预案,建立起了特种设备专家队伍。建成了视频监控指挥中心,为41家重点企业安装视频监控系统,配备了视频指挥车以及无线网上传输设备,满足应急指挥的功能要求,提高应急救援能力。
强化安全监察和检验检测,严把特种设备安全关:
一是建立科学高效的隐患整治机制。全面落实《聊城市特种设备事故隐患整改指令督办制度》,明确隐患整治责任,建立隐患设备整治档案。努力提高特种设备“注册登记率、定期检验率、持证上岗率、隐患整治率”,确保“四率”达到100%。
二是继续深入开展专项整治。开展以起重机械、压力容器、气瓶充装为重点的三项专项整治活动,加强对车载气瓶的管理。
三是加强特种设备监督检查工作。认真贯彻国家总局《特种设备现场安全监督检查规则(试行)》和《特种设备重点监控工作要求》,重点监控设备信息档案建档率达到100%,确保对重点监控设备实施有效动态监管。
四是加强特种设备行政执法工作,与稽查机构建立特种设备行政执法联席会议制度,加强工作协调,做好后处理工作。
五是建立危化品安全生产联席会议制度,加强对危化品企业的安全监管。
六是完善岗位责任制和各项管理制度,不断提高工作质量,防止出现监察检验安全质量事故,确保监管和检验检测人身安全。