江西力促鱼产业出口发展纪实

　　江西省素有“六山二水一分田，一分道路和庄园”之称，水源丰沛，水质优良。丰富的水资源为水产品的开发提供了良好的条件。近几年，随着开放型经济的发展和产业结构的转移，高档水产养殖、加工出口逐步成为新的外贸增长点和农民增加收入的亮点。沿赣江两岸的县市利用丰富的水源，养殖在美国市场非常受欢迎的美国斑点叉尾鱼，养殖技术已经成熟，养殖面积10.4万亩，加工出口规模逐年增大，正成为当地农民增收的重要来源。对这一新兴产业，江西检验检疫局从帮助企业提高卫生质量管理水平，建立健全兽药残留监控体系，推行“公司+基地+标准化”建设等方面入手，帮助鱼产业扩大出口，达到了农民增收、企业增效、政府增税的目标。

　　江西鑫海水产食品有限公司位于江西峡江县，是一家现代化水产加工企业，设计能力年产斑点叉尾鱼片2000吨，是鱼的主要配套加工企业。在公司新厂房建设前，江西局提前介入，指导公司的厂区环境、厂房建筑、加工设备按《出口食品生产企业卫生要求》、《出口水产品生产企业注册卫生规范》及进口国有关法规要求进行设计建造。在公司新厂房建设期间，指导公司建立HACCP体系，制定相应的HACCP计划、卫生标准操作程序（SSOP）、质量控制手册和加工标准操作规程，提高企业卫生质量管理水平。该公司2007年11月投产后，该局还帮助企业获得出口食品卫生注册资格，达到对美出口水产品HACCP验证要求，并积极与国家认监委联系，尽快安排对美HACCP验证异地考核。该公司于2008年4月通过国家认监委对美HACCP验证后，即开始对美出口鱼片。该公司于2007年3月破土兴建，一年内建成投产，并获出口卫生注册资格，通过对美HACCP官方验证。

　　鱼产业是江西的五大特色水产之一。鱼产业可带动2000户规模养殖户，每户农户的年收入为48000元，每户农户均增收5000元，间接解决了8000个农村剩余劳动力的就业问题。2007年6月28日，美国FDA宣布对中国5种水产品采取自动扣留措施，2007年11月后输美出口水产品加工企业须获得国家认监委批准并向美国FDA推荐后方能对美出口。而此时正是鱼收获季节，又是下年度投放鱼苗的准备期。受此影响，生产的鱼片不能顺利出口，产品压库，企业资金周转困难，养殖基地3000多吨鱼又不能顺利收购加工，养鱼的农民将承受巨大损失，并严重影响下年度养殖计划。江西局党组得知这种情况后，带领动检处负责人与江西省有关部门负责人一起到企业调研、了解情况。在现场，他们听取了峡江县政府主要负责人的介绍，与生产企业和养殖基地代表进行了交流，参观了生产加工现场。当了解到公司和基地面临的困难，该局立即向国家质检总局有关部门汇报，请求尽快批准江西鑫海水产公司输美水产品HACCP验证并对美国FDA推荐，在前期对生产加工企业监管和原料残留监控的基础上，对已生产的产品提前实施检验，力争早日对美出口。公司董事长江元武深情地说：“感谢江西检验检疫局对我公司的大力扶持和帮助，如果不是检验检疫局的鼎力相助，我们公司恐怕挺不过去，7个鱼原料生产基地也挺不过去，是你们的帮助让我们公司获得新生。”

　　养殖斑点叉尾鱼，对饲料、防病等要求很高，养殖季节性很强，每条重1.5~2.5斤时就要捕捞加工，否则就不能出口。江西局根据水产产业特点，大力扶持帮助发展出口优势产业和龙头企业，充分发挥产业和龙头企业的示范带头作用，以龙头带源头，向“公司+基地+标准化”生产模式转变。

　　目前，江西的鱼养殖、加工已步入正常轨道。截至上半年，江西省已对美国出口鱼片926.8余吨，货值364.1万美元，同比分别增长73.56%和58.1%。解决了农民鱼能卖得出的问题，极大地调动了农民养殖鱼的积极性。