山东枣庄质监：抓重点 攻难点 造亮点

　　今年以来，枣庄市质监局在山东省质监局和枣庄市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以党的十七大和全国“两会”精神为指导，深入贯彻落实全省质监工作会议和市第九次党代会议精神，按照年初既定工作思路，紧紧围绕“质量建设年”活动要求，结合当前实际，一手坚持不懈抓好抗震救灾，一手坚定不移抓好服务经济社会发展，坚持“两手抓两手都要硬”的方针要求，集中力量抓重点，千方百计攻难点，开拓创新造亮点，着力抓创新，努力求突破，各项工作均取得了新成果，为全年工作的开展和任务目标的顺利完成奠定了坚实的基础。

　　一、举全市系统之力，坚持不懈抓好抗震救灾和灾后重建工作。

　　5月12日四川汶川等地区发生8.0级强烈地震灾害后，枣庄市质监局按照省局统一部署，迅速展开了抗震救灾工作，成立了以孙军局长任组长，相关科室负责人为成员的抗震救灾指挥组，指挥组全面督导调度全市系统抗震救灾工作。

　　（一）迅速组织了捐款援助。灾情发生后，分别于5月15日、26日和6月9日组织三次捐款活动，全市系统干部职工踊跃献出爱心，仅市局机关便累计交纳捐款10250元，特殊党费41750元，特殊团费近1000元。除此之外，不少干部职工还积极到血站进行献血。

　　（二）狠抓了活动板房质量监管监督。枣庄市共有承担抗震救灾活动板房生产任务企业5家，分别分布在滕州市、薛城区和市中区，上述三分（市）局已分别成立由分管局长为组长，业务骨干为成员的工作小组，对定点企业进行全程跟踪服务，并委派监管人员驻厂监管，对企业的原辅材料、工艺流程、生产过程控制情况、产品出厂检验情况等四个方面进行严格把关，确保活动板房质量，目前，第一批750套活动板房经检验合格后已发往灾区。

　　（三）开通了抗震救灾绿色通道。市质检所按照市局统一部署对救灾物资免费进行检验检测，各分（市）局对救灾所需一切手续简化办事程序。

　　（四）有效组织了专项执法检查。对支援灾区的米、面、油、饼干和瓶装水等食品，帐蓬、棉被、照明器材、电煤等各类救灾物资和水泥、铝型材、防水卷材等重要建筑材料进行专项执法检查。
截至目前，共出动执法人员800余人次,检查企业80余家,检查各类救灾物资6000余件 ,组织上报各抗震救灾执法检查信息、报表200余份，有力地确保了援助灾区物资质量安全。

　　二、以确保“两个安全”为抓手，坚定不移抓好保障奥运安全工作。

　　奥运开幕在即，为迎接这一场中华民族的盛会，切实确保奥运胜利举行，我局早部署，早谋划，按照省局要求，健全了奥运安全保障工作领导机制，明确了责任体系，以“早发现隐患就是成绩”为目标，以确保“两个安全”为抓手，切实履行职能，不断把奥运安全保障工作推向深入。
　
　　食品安全方面：
　　
　　（一）严格市场准入工作，把好食品准入关。上半年,共受理申证企业32家，审查32家，获得49张食品许可证，抽查复审5家，全部通过。

　　（二）强化证后监管，确保企业生产加工质量。综合运用巡查、回访、抽查、专项检查和年审等方式，对环境卫生、关键控制环节、检验等重点环节重点监控，严格做到监管到位，记录详实，责任明确。

　　（三）扎实做好定期监督检验和后处理工作。上半年，共抽检食品367批次，出具报告355批次，合格316批次，合格率89%，对1份国抽不合格报告和15份省抽不合格报告及时进行了处理，处理情况已上报省局。

　　（四）开展专项检查，清除安全隐患苗头。先后开展两节两会食品安全专项检查、速冻面米、乳制品、冷冻饮品和质检机构检验报告质量检查等系列专项检查活动。

　　（五）开展应急演练，健全应急体系。于4月29日组织开展了全市食品质量安全事件应急演练行动，通过演练，进一步锻炼了应急反应队伍，增强了应对突发食品安全事件能力，为确保全市食品质量安全和维护人民群众生命安全提供了坚实保障。
　　
　　特种设备安全方面：

　　（一）扎实开展特种设备“隐患治理年”活动。以危化品生产企业、起重机生产企业、冶金企业、气瓶充装单位和大型游乐设施及客运索道等作为隐患治理的重点行业，先后开展了“两节 ”“两会”期间安全检查、气瓶充装单位专项整治、起重设备安全专项整治等一系列检查活动。截至目前，全市质监系统共出动检查人员546人次，检查特种设备使用单位403家、特种设备1419台，查出各类特种设备安全隐患72起，已督促整改59起，下达安全监察指令书37份。

　　（二）扎实开展特种设备“百日督查”专项行动。以“查隐患、迎奥运、保安全”为目标，以落实特种设备生产、使用单位“三落实、两有证、一检验、一预案”的安全主体责任为切入点，对企业的安全制度、特种设备注册登记及检验情况、持证上岗情况、应急救援体系建设等方面进行了督导检查。截至6月底，全市特种设备定检率99.25%，特种设备制造、安装监督检验率达到100%，在用重点监控设备176台，重大监控设备定检率达到100%，重点监控设备作业人员持证上岗率100%，重大隐患督查率达到100%，隐患排查治理百日督查专项行动初见成效。

　　（三）广泛利用“安全生产月”等宣传活动，大力向社会各界宣传贯彻特种设备安全知识、应急救援措施及相关法律、法规，提高了广大人民群众对特种设备安全的认识及防卫能力，为特种设备安全运行创造了良好的社会环境。

　　三、以推动名牌创建战略为核心，“质量建设年”活动取得新成果。

　　（一）大力实施名牌战略。去年，在各级领导的大力支持下，在市局党组的坚强领导下，我市实现了中国名牌产品“零”的突破。今年以来，我局更是把名牌创建工作作为重中之重，对全市企业进行了细致、充分和全面的调研，全力以赴做好企业的动员、培育和筛选工作，结合国家质检总局关于中国名牌产品申报的底线条件，对我市重点申报企业进行了大力帮扶，除在质量、计量和标准化等基础工作进行指导外，还积极协助企业增补各种证书、报表30余份，帮助企业完善管理措施20余项，联合有关部门按照争创要求出据证明15份，为今年我市名牌创建工作打下了坚实的基础。目前，共帮助2家企业申报中国名牌产品，7家企业申报国家免检产品，帮助“峄城石榴”申报地理标志保护产品。并计划帮助35家企业申报山东名牌产品，5家企业申报山东省服务名牌，4家企业申报山东省质量管理奖。

　　（二）产品质量电子监管网入网工作顺利推进。市局专门成立了电子监管网领导小组，与具体业务科室和各分（市）局签定了目标责任书，明确了具体联络人员，并每月进行进度通报。目前，我市已签约入网企业278家，完成电子密钥申请企业110家， 完成激活上市企业21家，其中涉及9大类69种产品的82家生产企业已按照要求100%完成入网阶段，激活上市率达到25.61%，高于全省16.46%的平均水平。

　　（三）城头豆制品优质基地建设取得新成效。在去年城头豆制品专项整治取得良好成果的基础上，继续大力支持城头豆制品新基地建设工作，下发了《关于减免城头豆制品生产企业定期监督检查检验费的通知》，为豆制品生产企业减免65%的定检费用，并出台服务城头豆制品优质基地建设八项措施，加快打造城头镇豆制品品牌。目前，城头豆制品质检中心在我局的帮扶建设下已投入使用，15家豆制品企业获生产许可证，107家加工户进入标准化新基地开始生产。

　　四、以打造国家级实验室为依托，质监系统技术支撑能力得到进一步增强。

　　（一）加快三大国家级或省级检测中心建设。通过到南方先进省市学习考察和对我市目前企业的深入调研分析，为适应我市支柱产业的发展，年初确定要加快筹建煤炭及煤化工、中小型数控机床、水泥及水泥制品等三个国家级或省级检测中心。为此，今年以来，积极组织有关人员到邳州市质监局考察学习国家级木制家具实验室建设情况，结合我市实际，起草了建设国家级机床、机械密封产品质量检验检测中心的可行性分析报告。由市局主要负责人多次向市政府领导汇报，争取支持。目前，正积极协调国家级机床、机械密封产品质量检验检测中心的申请立项。

　　（二）技术机构能力得到明显增强。上半年，投资90余万元，市质检所改造了培训教学化验室和配电线路，完善了通风、除尘系统，并且新上了矿用托辊、活动板房检测等项目；市计量测试所按照07年建标规划，加大建标步伐，其中眼压计检定装置和腰轮式流量计标准装置两项标准，通过了省局计量标准考核，具备了对石油公司等企业的大口径流量计的检定能力。