衡阳质监用双向激励机制营造和谐用人环境

　　为了充分激发员工的积极性和创造性，湖南省衡阳市质监局在干部队伍建设中一手抓正面引导，一手抓反向鞭策，通过双向激励机制逐步探索建立科学的选人用人新机制。

　　为了进一步掌握优秀一线干部职工工作动态，扩大市局选人用人的范围与视野，提高干部管理的鉴别力和透明度，衡阳市质监局在全系统开展了“双十佳”创建活动，在各基层单位的股所队长和室主任中评选出“十佳中层干部”，主任科员以下的职工中评选出10名“十佳业务能手”， 由市局进行表彰奖励并优先提拔重用。通过正向的激励引导，该局全面提高了市局党组识人、选人、用人水平，有效地推动了全系统形成良好的用人机制与导向。

　　为了全面推进此项活动开展，衡阳市质监局印发了工作方案，成立了陈伯玖局长任组长的领导小组，并召开市、县局两级领导班子、各基层单位股、所队长与室主任共110余人参加的全系统中层干部会议，就开展“双十佳”活动进行全面部署，动员大家用实际行动参与到创建活动并努力取得好的成绩。

　　要激发人的潜能，就要做到有进有退，双向激励。因此，为了促进后进人员转化提高，衡阳市质监局还率先在系统内建立起人员进退激励机制。在该局制定的《责令领导干部辞职和责令工作人员待岗管理规定》中明确规定：市局对各单位在年度重点工作目标考核不合格、且本人在年底测评有三分之一以上不称职票的主要负责人，实行责令辞职制度；各单位主要负责人对那些不能胜任本职工作又长期表现不好的干部职工，有权提请上级领导将其调离；若此人没有单位愿意接收，则按照有关规定，责令其在原单位内部待岗8个月，每月发给基本生活费，期满后再由上级领导指令性安排工作。

　　过去，衡阳市质监局稽查队的8个支队水平参差不齐，差距较大。为此，市局对全队进行大改组，实行队长挑队员、队员选队长的自由组合模式；在约束手段上，支队对工作不称职的大队长随时可以责令辞职，大队长对不称职的队员可以随时报请支队责令待岗；在管理方法上，支队一手抓先进正面引导，一手抓后进反向鞭策，同时兼顾首尾带中间。在双向激励机制的作用下，支队实行每周一调度、每月一讲评，一边帮助落后大队分析原因、追赶进度，一边安排领先大队介绍经验、交流技巧，积极开展劳动竞赛，在全支队掀起了赶学比超的劲头。如今，8个大队你追我赶、互不认输，比任务、比执法、比案卷、比纪律，工作纪律和工作任务双双上了新台阶。

　　两年来，衡阳市质监局党组已依照规定对8名副科干部作了诫勉谈话，按程序调整了2个单位的主要负责人，使后进人员再也无法混着过日子，促使那些工作相对被动的单位很快有了新起色。

　　双向激励机制给衡阳质监系统的干部职工戴上了责任“紧箍咒”，树立了工作“风向标”，让大家学有方向、干有动力，形成了你追我赶的良好工作氛围与扬先策后的和谐用人环境。

　　两年中，该局先后有6个单位荣获省局先进集体，8人荣获省市“优秀县局局长”、“办案能手”、“技术标兵”、“优秀公务员”等荣誉称号。