山东淄博质监推动名牌战略驶上快车道

　　继金晶超白玻璃产品成为“青藏高速列车配套自动调压式中空车窗玻璃”之后，再次获殊荣。金晶超白玻璃成功中标北京奥运场馆中的“鸟巢”和“水立方”工程，山东淄博的中国名牌产品装到了北京奥运会的比赛场上。

　　近年来，淄博市质量技监部门作为职能主管部门，始终把名牌工作作为提高产品质量，促进产业升级的一个重要手段，通过大力实施以质取胜和名牌带动战略，培育、争创了一大批名优企业和知名品牌，对推动淄博市经济持续健康、快速发展发挥了重要作用。截至目前，淄博市已拥有中国名牌产品30个、“国家免检产品”85个、山东名牌产品145个。

　　一、政府推动

　　名牌是一个地区综合实力和竞争力的象征。实施名牌战略不仅是企业的任务，更是经济工作的一项重要内容。特别是在转轨过程中，名牌产品的培育和名牌产品集群的形成，更需要政府的引导和推动。

　　一是健全名牌工作领导机制。1997年，淄博市就成立了淄博市质量工作领导小组，建立了质量工作联席会议制度，制定了《淄博市贯彻国务院〈质量振兴纲要〉实施意见》。2003年，在山东省名牌战略推进委员会成立后不久，淄博市又在山东省第一个成立了市级名牌战略推进委员会，由淄博市政府分管经济工作的副市长任主任，经贸委、质监局等33个政府职能部门为成员单位，具体负责全市名牌战略和质量兴市工作的组织领导与实施，为推动名牌战略的实施奠定了良好的组织基础，淄博市五区三县也都成立了相应领导机构，层层制定了落实措施。2005年9月，在淄博市中国名牌产品生产企业座谈会上，淄博市委书记张建国提出了“政府推动、企业主动、社会联动”的名牌战略工作机制，保证了全市名牌战略工作的稳步推进。

　　二是制定实施好名牌培育规划。立足淄博老工业基地、大中型企业多、产业门类多、工业基础雄厚等特点，统筹兼顾优势产业和潜力产业、传统产业和高新技术产业。在对全市优势产品、优势企业、优势产业认真调研后，制定了《淄博市名牌发展培育计划（2005年-2010年）》。培育计划除重点考虑传统优势产业、规模产业外，有计划的向高新技术产业、发展潜力大新兴产业的产业倾斜，确定了机械、建材、轻工、纺织服装、化工等传统优势产业，以及电子信息、生物工程、新材料、新资源综合利用等高新技术产业作为培育发展名牌的重点产业，选择一部分重点行业、重点企业和重点产品进行重点扶持和培育。根据淄博市产业结构调整和每年企业经营生产变动情况，制定年度培育计划，确保把最有竞争实力、最有发前潜力的企业、产品纳入规划中。

　　三是不断加大对名牌企业的帮扶力度。充分发挥质监部门的职能优势，从标准、计量、质量、创新等基础工作入手，引导企业不断夯实争创名牌的基础。

　　第一，抓好企业质量管理基础工作。帮助企业大力加强标准化管理、计量管理等质量管理基础工作，积极支持企业采用国际标准和国外先进标准组织生产，提高企业产品档次，淄博市采标数量在全省名列前茅。

　　第二，积极推动企业开展质量认证工作。推动淄博市企业开展ISO9000等国际质量体系认证工作，提高企业的综合素质和产品质量档次，加快与国际惯例接轨步伐。市局出台了《关于加快推进质量认证工作的意见》，大力推广质量管理体系认证、计量保证体系认证，制定了质量认证的近期、远期目标以及滚动实施的计划措施，并建立相应机构，积极为企业做好技术咨询服务工作。

　　第三，积极推动企业实施科技创新。创新是名牌战略的关键环节，鼓励企业积极与科研单位和大专院校挂靠，搞好科技创新、新产品开发和技术改造，支持企业大力引进新设备、新工艺，提高产品质量和档次，对市场前景好、科技含量高的产品重点扶持。2003年以来，市局坚持每年都开展2-3次现场服务活动，先后帮助东岳集团、山川医疗等高科技企业及时解决争创名牌中遇到的难题。

　　第四，利用各种载体活动，增强企业争优夺牌意识。几年来，在淄博市企业中先后开展了 “学海尔经验、创一流企业”活动、 “夺星、创优、争百强活动”。这些活动的开展，促使企业明确实施名牌战略的重要作用。同时，针对近年来民营经济快速发展的现状，提出“企业不分大小，产品不分种类，都要树品牌、创名牌”的工作思路，鼓励民营企业积极争创名牌。民营企业已经成为淄博争创名牌的主力军。

　　四是建立名牌战略奖励机制。为鼓励企业提高产品质量、参与争创名牌工作，政府出台了大量激励政策。企业为提高质量、争创名牌，在引进先进设备、先进技术、先进工艺，开发新产品方面所需资金，财政金融部门给予优先安排。鼓励企业加大对质量、计量、标准化方面的基础投入，对名牌产品生产企业扩大生产规模在立项、贷款、征地等方面优先给予支持。2004年，积极争取市政府出台了《淄博市实施品牌战略奖励暂行办法》，对于获得中国名牌的企业，由市财政给予一次性奖励。奖励政策的出台与落实，极大地激发了广大企业争创名牌积极性。

　　二、企业主动

　　企业是市场的主体，也是实施名牌战略的主体。名牌战略只有靠企业的力量才能完成，也只有企业自身才能创造出真正意义上的名牌产品。

　　实施名牌战略：首先，要有强烈的名牌意识。当今产品竞争的时代已经结束，国内外企业发展的竞争已进入了品牌竞争时代。能否创出名牌，能否做大做强名牌，成为衡量一个企业综合实力和市场竞争力的重要标志，成为一个企业生存和发展的生命线。创建名牌、拓展名牌是企业做大做强的必由之路。山东玻璃集团始终坚持靠品牌支撑的发展道路，凭着对生产工艺的不断改进、对产品质量的不断提升和对树立知名品牌的不懈追求，公司演绎了一个个发展奇迹，2005年山东玻璃集团年产量达到1945万重量箱，年创汇4080万美元，成功获得中国名牌称号。公司总裁王刚对名牌有着深刻地认识，“在一些企业还在对名牌为何物懵懂不知或望而却步的时候，我们已经走上了打造名牌发展企业的路子。”拥有4个中国名牌的鲁泰纺织股份有限公司总经理刘石祯对名牌更有切深的理解，“我们对名牌的崇尚决不是赶时髦，而是出于对市场经济条件下企业如何生存和发展的成熟考虑。”

　　其次，要不断增强自主开发和创新能力。山东东岳离子膜作为氯碱行业和未来能源的尖端技术，30年以来一直控制在美国和日本两个经济强国手中，因涉及我国经济安全，曾被列入国家“六五”、“七五”重大科技攻关计划。东岳集团攻克了这一技术，成为世界上第二个拥有这一技术和生产能力的企业。离子膜项目通过863验收后，国家科技部将离子膜项目推荐为“十一五”国家科技攻关计划项目。经过努力，公司建成了从萤石粉到氟化工基础材料无水氟化氢，从甲烷氯化物到绿色环保制冷剂，再到含氟高分子材料及其深加工，以至尖端技术六氟丙烯、偏氟乙烯、全氟乙烯、全氟离子交换树脂及离子膜等组成的高新技术产业链和产品群，建成了山东省和中国氟化工行业重点专业化园区-山东桓台东岳氟硅材料产业园区。第三，企业要善于经营和培育名牌。市场经济条件下，“酒香不怕巷子深”的年代已经一去不复返了。有了名牌产品，还要有好的经营策略。要对名牌产品进行精心包装和宣传，不断提升名牌产品的社会知名度和影响力。在加大名牌宣传力度方面,这几年我们做了大量工作,先后在淄博日报、淄博电台等媒体上开办了专题。要采取正确的市场营销策略，不断扩大名牌产品的销售业绩，使名牌产品的知名度最大限度地转换为经济效益。要适时进行名牌升级，努力推动企业产品由地区名牌升级为国家名牌，由中国名牌升级为世界名牌，不断增加名牌的含金量和竞争力。

　　三、社会联动

　　实施名牌战略是一项艰巨而复杂的系统工程，涉及及政府、企业、消费者等方方面面，需要各级各部门的密切配合和配套联动，需要全社会的广泛参与和大力支持。

　　一要引导科学消费。加强全社会的高质量生活观念，提高消费者自我保护意识和能力，坚决抵制假冒伪劣产品，为名牌产品占据市场，打下良好的群众基础。

　　二要加大保护力度。市政府成立了整顿市场经济秩序领导小组，领导全市打假保优工作，加大了打假工作力度。市质监局多次组织针对制售假冒名牌产品违法行为的专项治理活动，多次联合公安、工商、卫生、烟草等部门进行打击假冒伪劣活动，还与名优企业一道开展联合打假，净化了市场环境。淄博铝型材公司产品获得“山东名牌”、“国家免检”称号后，产品被多家企业假冒，了解到这一情况后，质监部门积极与企业联合组织打假活动，对生产假冒产品的企业进行了严厉查处。

　　三要营造良好氛围。各级新闻宣传部门通过多种形式，加大对实施名牌战略的宣传力度，及时总结推广企业创名牌、保名牌、经营名牌的成功经验，大张旗鼓的宣传名牌产品和企业，大张旗鼓地宣传名牌有功人员，为名牌企业发展营造有利的外部环境。要动员社会各方面力量，共同关注、积极参与名牌培育工作，形成齐抓共管的良好局面。