大庆市质监局结合当地小作坊实际,强化“五网”建设,加强小作坊日常监管。
一是制度约束网。建立市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)、企业层级负责的食品小作坊监管机制,层层签订生产加工食品安全责任书,业主承担第一责任。
二是监管信息网。建立由质监监管员、乡镇协管员、村级信息员组成的三级监管网络,监管网络覆盖到村,将片区监管责任落实到人。建立健全协管员、举报奖励等制度。
三是重点监控网。制定小作坊风险评价机制,从生产原料、操作过程、环境卫生、包装材料、添加剂使用等五个方面进行风险评价,按评价程度确定不同等级实施动态监管。
四是协会自律网。分行业建立专门协会,通过协会建立包括质量、价格、信息、技术等在内的自律性行规行约,约束小作坊生产加工行为。
五是帮扶发展网。帮助食品小作坊改进生产条件,健全完善管理机制,帮扶小作坊联合向企业化发展。