福建华安以服务为先导助推地方经济发展

　　“建设新农村，质监怎么办？”“华安茶叶要发展，质监部门怎么办？”针对一连串“怎么办？”福建华安县质监局根据地方特色，紧紧围绕县委、县政府“工业强县、兴茶富农”经济发展战略，以服务为先导，把服务企业、服务地方经济作为全局工作的重点，不断改进服务方法，努力实现由管理型向服务型、由被动型向主动型的职能转换，摸索出一条行之有效的服务先导促进地方经济发展之路。

　　针对华安实际，该局提出了“服务为主，管扶并举”的工作思路，把服务企业、推动经济发展作为该局质监工作的第一要务。同时，该局在对全县经济发展及产业结构进行有效分析研究后，及时调整工作重点，着力在提高服务企业的有效性上下工夫，在行政执法中充分尊重每一个行政相对人，主动帮助企业及时纠正存在的问题，对企业轻微违章行为及早提示，使他们了解该怎么做、哪些不能做等，特别是对刚起步发展的新建企业，实行首查不罚，以教育帮助为主，形成了和谐的执法氛围。

　　该局还确立了通过发挥名牌效应带动全县支柱产业发展的工作理念，成立了由主要领导担任组长的帮扶小组，先后30次到企业进行调研，提出了发展方案和申报计划。质监人员还深入企业抓产品质量，对企业提出一系列有针对性的建议和对策，并免费为茶企业提供茶叶农残检测，帮助制定企业产品标准。在该局的帮助下，涌现出哈龙峰、二宜楼、天宜等一批茶叶知名品牌。目前，全县获福建省名牌产品、福建著名商标2个，2个基地获农业部无公害茶叶产地认证，获得QS标志的茶叶企业18家，有机茶园、有机茶叶加工厂及有机茶产品认证企业1家，绿色食品认证企业5家。

　　该局无偿为企业提供质量咨询服务，每年确定10家重点帮扶企业，推动企业采用先进的质量管理方法，不断提升企业质量管理水平。同时，该局以标准为抓手，完善计量管理，着眼于较有发展潜力的企业，积极、主动帮助他们制定企业标准，并免费为企业提供标准文本服务和咨询，进一步帮助企业建立计量管理体系，并鼓励有条件的企业积极参与工业产品国家标准的制修订工作。

　　该局创新服务模式，以服务为先导，尤其注重“打造质监服务第一品牌”，努力成为企业的好帮手、政府的的得力助手。企业对质监部门的认识也从不知道你发展到信任你、离不开你。这种转变与该局极富特色的贴心式服务、跟踪式服务是分不开的。

　　在践行贴心式服务上，该局的做法是，在企业刚组建时，主动帮助企业完善相关制度、培训管理人员、帮助企业少走弯路。该局重点加大了对一些工业集中区新办企业的扶持力度，实行局领导每周一次到工业区上班制度和工作人员提前介入企业的质量运营制度。此外，该局还通过向企业发放“质企连心卡”，将党组成员、每个干部的联系方式都印在上面，随时接受质量咨询、投诉及业务联系等。为了让企业了解相关质量法律法规，该局还专门印制了3000份《质量技术服务手册》，免费分发到全县各企事业单位。为了拉近质监和企业的距离，该局在《今日华安》周报上设置了两个专版，开辟了“给企业写贺年卡”、“给企业写一封信”、“到企业上门走访”等栏目，让企业了解质监部门。

　　为进一步树立服务品牌，该局还采取了跟踪式服务，印制“企业巡查”登记表，分片区、分责任人对自己所辖区的企业定点定期进行走访、了解，要求每到一家企业都必须填写详细记录单，指出企业存在的问题、如何整改等。此外，该局还开设业务快办通道，针对特殊情况，可急事急办或预约办理。