POPs：亟待企业多关注

　　5月17日至19日，由清华大学持久性有机污染物研究中心、环境保护部斯德哥尔摩公约履约办公室、中国环境科学学会持久性有机污染物专业委员会、中国化学会环境化学专业委员会共同主办的“持久性有机污染物论坛2008暨第三届持久性有机污染物全国学术研讨会”在清华大学举行。相对于其他论坛之热烈、研讨会氛围之浓厚，国内涉及持久性有机污染物的相关企业参会数量之少令人惊讶。这种现状也说明，POPs亟待企业多关注。

　　强制削减“肮脏的一打”

　　POPs是英文Persistent Organic Pollutants的缩写，中文名称为“持久性有机污染物”，它是一类具有环境持久性、生物累积性、长距离迁移能力和高生物毒性的特殊污染物。为了削减、控制并最终淘汰POPs，国际社会于2001年5月23日在瑞典首都共同缔结《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》。首批列入公约控制的POPs共有12种(类)，它们被合称为“肮脏的一打”(Dirty dozen)：艾氏剂、氯丹、狄氏剂、异狄氏剂、七氯、六氯苯、灭蚁灵、毒杀芬、多氯联苯、滴滴涕、多氯二苯并对二英和多氯二苯并呋喃（通常合称为二恶英）。

　　在20世纪60~70年代发生了著名的日本“米糠油事件”和我国台湾省“油症事件”，其元凶就是多氯联苯。1999年，欧洲二英类鸡肉污染事件引起轩然大波，直接导致比利时内阁集体下台。中国环境监测总站的李国刚总工程师指出：“即使近期停止生产及使用这12类POPs，最早也要在未来第7代人体内才不会检出这些物质。”棉花和谷物普遍使用的杀虫农药异狄氏剂，12年后照样能从农田土壤中检出。POPs的特性使得人们不得不将他们列入强制削减的对象。

　　履约工作集思广益

　　我国第一届POPs论坛于2006年举办，已为学术界、产业界和管理届就POPs问题的沟通与协商、分析与研讨建立起面对面的高层次交流平台。

　　联合国环境规划署化学品局（UNEP Chemicals）的国际著名科学家Heidelore Fiedler（海迪）博士、国家环境保护部斯德哥尔摩公约履约办公室杨小玲处长、中科院生态环境研究中心江桂斌研究员和清华大学环境科学与工程系余刚教授在今年的论坛分别做了精彩的大会报告。与会代表重点围绕POPs履约需求与应对策略、POPs科学研究与决策支持、POPs技术研发与应用实践等3个方面展开学术研讨与交流。大会共设4个主题报告、36个学术报告和35个研究生报告，收录论文108篇；会议同期还举办技术与仪器展览，展示POPs分析测试、POPs废物处置、POPs标准物质等方面的新技术、新设备与新方案。论坛还推出POPs履约论坛，以”中国履行POPs公约长期能力建设“为议题，为中国POPs履约工作的顺利开展集思广益、献计献策。

　　二英要特别重视

　　毫无疑问，削减持久性有机污染物和发展经济有一定的矛盾，特别是对发展中国家。海迪博士认为，从长期而言，削减、控制和消除持久性有机污染物对经济发展是有利的，对人类健康和可持续发展则是必须要做的。她说，中国台湾彰化县线西乡养鸭场鸭蛋2005年6月遭二英污染，包括空气、土壤及植物中二英浓度也异常偏高，土壤二英浓度超出背景值六倍，植物部分甚至比焚化炉附近的植物背景值还高，该养鸭场被迫停产。如果不控制和消除二恶英污染，继续养鸭是不可想象的。

　　按照联合国环境规划署公布的《二英清单估算标准工具包》所列10大类62个子类二恶英排放源实测，我国是全球二英排放量较大的国家之一，由于控制措施有限，总量还有可能增加。食品、饲料、机电等商品中二恶英残留已经成为阻碍我国产品出口的新因素。随着发达国家停止POPs使用和降低POPs排放，必将采取更严格的保护措施，因二恶英超标造成的国际贸易受阻案例将会不断增加。海迪相信，政府、民众会更加重视削减POPs,合格的产品市场必将更加广阔。

　　持久性有机污染物论坛从2006年开始举办，2009年的论坛将在宁波举行。但愿随着论坛研讨的不断深入，希望有越来越多的企业，特别是进出口企业加入到论坛的行列中来，毕竟作为经济主体的企业是产生、也是削减和控制持久性有机污染物的主体，因为他们肩负的责任更为重大。

　　海迪博士：加大技术支持力度

　　海迪博士是联合国环境规划署化学品局资深专家，她在接受采访时强调，对于任何一个缔约方的履约责任是同样的，具有约束力。联合国环境规划署对所有成员提供技术支持，对第一批12种受控物质提供了清单调查标准工具包，同时还将加大技术转移的支持力度，以后有可能建立POPs技术转让中心。海迪希望各履约方要积极主动进行双边合作、多边合作或区域性国际合作，特别是发展中国家之间的合作，因为发展中国家经济发展水平相似、培训更方便。5月18日，海迪博士参加了POPs论坛的分会议“发展中国家废物露天焚烧排放有害物质”国际合作项目的交流进展会，该项目由联合国环境规划署发起，中国、墨西哥、瑞典和美国共同参与，将帮助发展中国家确定生活垃圾露天焚烧过程中二恶英等持久性有机污染物排放因子，建立科学方法、确立清单。该项目将成为履约方合作的范例。

　　我国2001年5月签署了《斯德哥尔摩公约》，郑重承诺履行公约规定的各项义务。2004年11月11日，我国向缔约方大会提交了《中国履行关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约国家实施计划》，提出了到2008年、2010年、2015年控制目标。但我国和所有发展中国家一样，长期能力建设是履行POPs公约面临的普遍难题。