强化经济手段

　　笔者认为，既然限塑令的初衷是通过让消费者自己购买塑料袋来引导消费者减少塑料袋的使用，那么限塑令的全面推行还需通过运用经济手段，而非行政手段。

　　全国实行“限塑令”第一天，各地情况喜忧参半。据京华时报6月2日报道，6月1日北京各大超市都遵守禁令，对塑料袋进行了明码标价，而自由市场中的摊贩则说“没听说过禁令”。另据6月2日广州日报报道，超市、百货、便利店等地已经纷纷实行塑料袋收费，但大多数肉菜市场却还是照旧免费提供塑料袋。

　　笔者认为，既然限塑令的初衷是通过让消费者自己购买塑料袋来引导消费者减少塑料袋的使用，那么限塑令的全面推行还需通过运用经济手段，而非行政手段。

　　因而，笔者建议，有关部门应在“限塑令”之外探索建立价值市场导向机制和政府鼓励制度。如不妨在“限塑令”之外架起“两条腿”来辅助走路。

　　其一，在“限塑令”的基础上，有关部门应该采取措施，出台一些鼓励机制。一方面，鼓励超市、商场、集贸市场等商品零售场所主动限制乃至不使用塑料袋。另一方面，通过一些激励性机制，激发消费者主动放弃塑料袋的激情和决心。有关部门应该围绕“限塑令”寻找新的办法让消费者意识到不使用塑料袋的好处和利益。如英国最大连锁超市特斯科采取“奖励积分法”，顾客重复使用购物袋可累积得分。

　　其二，应该寻找一种方便而又实惠的替代品。如淀粉制作的包装袋、短期可供反复使用的纸袋以及可以长期使用的棉制袋或其他布袋等。韩国一些超市通常将商品包装用纸箱免费提供给消费者，顾客将用过的纸箱放到指定地点回收，既满足了顾客需要，又实现了废物有效循环利用。