中国标准化研究院5年科研成果掠影

　　编者按：4月22日，“十一五”国家科技支撑计划重大项目“关键技术标准推进工程”新增项目“主要用能产品和设备节能标准与能效标识研究”和“消费品质量安全影响因子研究及标准研制”通过评审。日前，这两个项目的研究工作已正式启动。

　　该项目是继“重要技术标准研究”后中国标准化研究院承担的又一重大科研项目。从2003年到2008年，在国家“十五”重大科技专项“重要技术标准研究”等重大项目的带动下，中国标准化研究院取得了丰硕的科研成果。标准化科研已经驶上高速路，进入国民经济和社会发展的主战场。

　　说术语 看图形符号

　　国家术语、图形符号标准体系建设是2005年度国家科技进步二等奖获奖项目。制定的20项术语和图形符号国家标准，包括41万余条标准术语的中国国家标准术语数据库和包括9073条国家标准图形符号的国家级标准图形符号数据库以及中国术语信息网和中国图形符号信息网，编制了国家术语集和国家标准图形符号的图形符号集，对促进我国的术语标准化和图形符号标准化朝着有序化、规范化的方向发展奠定了坚实的基础，对相关领域开展标准化研究工作提供了极有价值的参考模式。

　　项目研究制定的国家标准已成为指导我国术语标准化和图形符号标准化工作的基础性文件，其中的两项国家标准已获得国际标准化组织的书面授权，将制定为国际标准。截至目前，全国的旅游景点和星级饭店中标准图形符号的使用覆盖率达到了100％；在国内141个民航机场中的使用覆盖率达到了100％；在铁路和公路客运站中的使用覆盖率达到了90％以上。中国国家标准术语数据库已成为计算机辅助术语研究、新术语以及术语定义的自动发现和提取等新课题的重要研究基础；国家级标准图形符号数据库已经成为一些出版社出版术语、图形符号的重要依据，并推动了相关国家标准的制定，实现了术语、图形符号的全社会共享。由交通标志牌、道路标志牌、公共场所标志牌及一些标志性建筑物组成的城市导向系统的试点工作正在全面推进。

　　在此基础上，联合国教科文组织下属的国际术语中心积极倡导的由我国主持的包括中、英、日、韩多语种术语数据库建设国际合作项目已全面启动；在ISO/TC37秘书处的积极推动下，从2004年开始我国首次主导起草3项术语和语言资源领域的国际标准；ISO中央秘书处批准由中国标准化研究院与奥地利标准化协会联合承担ISO/TC37秘书处；国际术语信息中心授予项目负责人于欣丽术语学研究国际突出贡献奖。

　　谋全局 定战略目标

　　由中国标准化研究院组织完成的中国技术标准发展战略研究是国家“十五”重大科技专项“重要技术标准研究”的核心课题，2002年5月启动，历时3年圆满完成。

　　这项研究首次从理论上提出，标准是国际贸易规则的重要组成部分，主导制定国际标准已成为国际经济竞争的重要策略，融入经济全球化必须参与技术标准竞争。明确了技术标准发展的四大战略取向，即在技术标准的发展方向上要向注重制定具有自主创新成果的技术标准转变；在国际标准化工作方面要向有效采用国际标准、实质参与国际标准化活动、重点制定国际标准转变；在标准体制方面要向建立以自愿性标准为基础的标准体制转变；在发展重点上要向支持建立和谐社会的标准转变。这项研究确立的技术标准中长期总体战略目标是：到2010年前，基本建成重点突出、结构合理、适应市场经济发展的技术标准体系；到2020年前，中国成为区域乃至国际标准化活动的重要力量，实现技术标准对国民经济和社会发展强有力的支撑。

　　这项研究提出的战略思想、战略重点以及战略措施和建议都已经形成了国家标准化政策或文件，并得到实施应用，已产生显著效果。商务部、解放军总后勤部、国家知识产权局、中国通信协会等部门引用研究成果中的结论，作为指导相关工作的重要依据。从战略研究启动到2006年底，由我国制定的国际标准由此前25年的每年平均不到一项增加到平均每年7项，目前还有32项国际标准正在起草过程中，极大地提升了我国在相关技术领域的话语权。

　　建体系 定技术标准

　　国家技术标准体系建设及重要技术标准研制是国家“十五”重大科技专项“重要技术标准研究”中重中之重的课题。这项研究在我国首次提出构建以自愿性标准为主体，面向市场、与国际接轨、结构合理、功能齐备、重点保障的新型国家技术标准体系。

　　该课题研究面向国际，比较借鉴了国际标准化组织、国际电工委员会、欧盟和美、德、日等9个国家的先进经验和做法。研究过程中仅走访的企业就达9036家，深入分析了20906项国家标准，55688项行业标准，5737项地方标准，着重建立了通信技术、电子信息技术、农业、环保、制造业5个重点领域的技术标准体系，并在标准化理论、技术标准体系、标准化管理体制和运行机制以及标准化服务模式等方面具有重要的创新。重点领域技术标准体系的确立为其他关键领域开展标准体系研究工作提供了极有价值的参照模式，组织制定的一批国家和国际标准，填补了我国国际标准研制领域的空白。

　　该课题研究成果得到了广泛的实施，国家标准体系和重点领域标准体系研究成果已在标准清理整顿、标准化法修订以及标准化“十一五”规划中采用，有力地促进了我国标准化工作朝着有序化、规范化、国际化方向发展；组织制定的一系列国际、国家标准在拓展国际市场、提高我国产业的国际竞争力、提高产品质量、调整产业结构、推动技术进步、促进贸易发展等方面都提供了强有力的支持；建立的国家技术标准信息服务系统已实现对全社会的标准信息服务，并产生了良好的社会效益。

　　省电力 推能效标识

　　由中国标准化研究院组织承担的“能效标识技术标准研究”是“十五”国家重大科技专项“重要技术标准研究”中的重要课题。能效标识是国际上普遍实施的节能制度，该项目分析用能产品的节能潜力、构建能效标准体系、研制产品能效标准、设计能效标识制度。

　　研究成果直接催生了能效标识制度的实施，为高耗能产品淘汰制度、节能产品认证和政府采购制度、节能产品财税政策的实施提供了有力支撑。能效标准和标识被行业和企业广泛实施，社会普遍接受，促进了节能技术进步，培育了消费者的能效意识，短短两年节电上百亿千瓦时。

　　在项目研究的基础上，2004年8月，国家发改委、国家质检总局发布《能源效率标识管理办法》，我国正式建立了能效标识制度。项目研制的《家用电冰箱耗电量限定值及能源效率等级》、《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》、《电动洗衣机能耗限定值及能源效率等级》3项国家标准的发布实施，成为我国高耗能产品淘汰制度、节能产品认证制度和能效标识制度的技术依据。从2005年3月起，家用电冰箱、房间空气调节器首先开始实施能效标识。2006年3月，电动洗衣机、单元式空调机成为第二批实施能效标识制度的产品。今年1月，我国又将自镇流荧光灯、高压钠灯、中小型三相异步电动机、冷水机组、家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉等5种产品纳入第三批实施能效标识的产品目录中，并从今年6月1日起开始实施。

　　重过程 保食品安全

　　“食品安全标准体系研究与构建”为“十五”国家重大科技专项“食品安全关键技术”课题“主要食品安全标准的基础研究及技术措施”中的项目，2003年7月开始，2005年12月完成。

　　这项研究以系统科学理论、标准化原理、控制理论和风险分析为指导，考虑食品链全过程中影响食品安全的各种因素。研究提出的建立食品安全标准体系流程，首次将风险分析的方法应用于食品安全标准体系表的构建过程中。提出我国食品安全标准体系总体框架，编制了食品安全标准总体系表以及粮油、果蔬、畜产、水产、饮料、调味品等6类重要食品安全标准体系表。建立了目前国内最全面、最权威的食品安全标准数据库，充分满足了国家宏观决策以及社会各界对食品安全标准信息的需求。

　　研究的成果已应用于国家食品标准清理整顿工作中，为健全和完善食品安全标准体系提供了重要技术支撑。可为食品链相关方提供一套完整有效、科学合理的安全生产和监控管理技术标准与规程，推动技术创新和技术改造，增强我国食品产业的国际市场竞争力。研究编制的《我国食品安全标准体系总表》、《重要食品领域食品安全标准体系表》和《食品安全国家标准发展计划指南表》，科学提出了食品安全标准的制修订项目，并明确了今后食品安全标准体系建设工作的重点。研究成果为我国食品安全标准体系建设奠定了重要基础，已作为食品安全标准“十一五”规划和战略与工作部署的依据。

　　建平台 助资源共享

　　“农村科技数据资源共享平台标准化研究”是“中国农村科技数据共享平台研究开发与服务体系建设”中的课题之一。2007年，这项研究获得中国商业联合会颁发的科学技术奖一等奖。

　　这项研究提出了我国农村科技数据共享标准体系的构建方法，全面、清晰地阐述了农村科技数据资源共享所涉及标准的类目和标准类目间的关系，为农村科技数据共享平台建设提供了翔实的信息。重点研制的系列国际标准和开发的专业术语数据库，已成为农村科技数据资源共享和高效服务的基础。

　　本课题运用标准化的一般原理和方法，同时注意到农村科技数据资源共享平台标准化的特殊性，即信息内容的特定性、共享方式的多样性以及信息多源性以及建立在不同计算机平台上、分布式的、异构的数据库等特点，围绕农村科技数据资源的分布式采集、加工、处理、布局和综合式服务对资源共享的要求，提出我国农村科技数据共享平台标准体系框架及标准体系表，研制若干关键性数据资源共享标准和规范，对于促进农村科技数据资源的科学管理，实现农村科技数据的资源共享和业务联动，避免重复，提高效率，具有非常重要的作用。

　　英汉、汉英双向机器辅助翻译系统

　　英汉、汉英双向机器辅助翻译系统是采用翻译记忆技术研制出的英汉、汉英双向计算机翻译系统。

　　该系统实现了标准化语料资源共享，任何一个翻译人员都能通过翻译服务器进行翻译和语料的资源共享；该系统集成了获国家科技进步一等奖的机器翻译引擎以及中国国家标准术语数据库、中英文国家标准国际标准语料库，全文批量自动翻译准确率高；该系统通过向服务器提交翻译成熟的文件，可以避免重复的翻译劳动，在下一次出现相似的翻译内容时，通过记忆翻译就可得到一个质量很高的译文；该系统实现了智能化人机交互，用户可以进行已有翻译知识的批量入库，还可以按一定的规则编写文件以导入语料库，这就大大提高软件的翻译质量；该系统工作平台支持多种文档格式的翻译，而且原文导出译文后格式保持不变，不需要重新排版。该项目成果对我国积极跟踪国际标准和国外先进标准具有战略意义。

　　基于可扩展标记语言的电子商务关键技术标准研究

　　“基于XML（可扩展标记语言）的电子商务关键技术标准研究”课题以服务于我国电子商务为宗旨，围绕电子商务发展的标准化瓶颈问题，制定了14项国家标准，完成了2项研究报告，开发了1个系统平台。研究成果为国家、行业、企业实施电子商务提供了明确的技术方向，有助于促进我国电子商务快速健康发展，同时也为特定行业领域或大型企业开展本行业或本企业电子商务标准化工作起到示范作用，课题的部分成果已成功地在实践中进行了应用，取得了良好的社会效益。

　　健康信息关键技术标准研究

　　“健康信息关键技术标准研究”课题旨在推动和促进健康信息在我国的有效开发和利用，提高基于健康信息的社会化服务水平。这项研究确立《健康信息开发利用标准体系》，制定12项健康信息关键技术标准，制修订《学科分类与代码》和《社会经济目标分类与代码》2项通用性、基础性国家标准。首次确立我国健康信息开发利用标准体系，明确了未来我国健康信息开发利用标准化的工作重点，制定了以健康卡数据为核心的一批健康信息关键技术标准，推动我国基于健康卡技术的健康信息的交换、共享、服务和应用。

　　“关键技术标准推进工程”启动

　　“关键技术标准推进工程”是继“重要技术标准研究”后中国标准化研究院承担的又一项重大研究项目，该项目是“十一五”国家科技支撑计划重大项目，分为国际标准重点突破工程，应对技术性贸易措施技术标准推进工程，基础性公益类技术标准创新工程和公共安全技术标准提升工程四个方面的内容。

　　首批启动的11个课题是：应对技术性贸易措施方法研究及标准研制、应对技术性贸易措施检测标准研制、环境污染物排放关键技术标准研制、重要基础性技术标准研制、重要公益类技术标准研制、标准化共性技术方法研究及标准研制、国家应急标准体系与关键应急技术标准研究、安全生产关键技术标准研制、人体安全重要技术标准研制、卫生安全重要技术标准研制、资源节约关键技术标准研制。

　　根据计划，该项目将完成研究报告70篇，研制具有自主知识产权及重要国家标准或行业标准270项，主导制定国际标准30～40项，完成国际标准比对分析及对策研究500项，构建技术标准体系12个，建立信息系统及数据库8个，研制新设备、新装置和新模板3个，完成科技论文40篇。该项目将于2010年年底前完成。

中国标准化研究院部分获奖项目列表