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行动比什么都重要

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  一项标准或法令无论制定得多么完美,如果执行不到位,也就等于没有生命力。5月1日起实施的《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》要求在医疗机构、影院、体育场等10类公共场所实行全面禁烟,餐饮、宾馆等5大类公共场所可实行部分禁烟。对违反禁烟《规定》的单位处以1000元至5000元的罚款,违规吸烟的个人处10元罚款。人们注意到:规定特别要求餐馆突出一个“禁”字,如果能做到的话,从前烟雾缭绕的场景将会逐渐消失。

  据了解,“禁烟令”在大部分中高档餐馆还是起了作用的。北京的国宴无名居、大董烤鸭店、刚记海鲜、便宜坊、功德林等众多餐馆,都区分了吸烟区和无烟区,在大厅、走廊等公共空间里,“禁止吸烟”的海报或标识随处可见,从前餐桌上的烟灰缸也都不见了,取而代之的是瓜子、薄荷糖、口香糖等小零食。在便宜坊、都一处、功德林等餐馆,从门口的领位到大厅里的服务员都各有分工,一位专职“禁烟员”称:“如果客人在禁烟区吸烟了,我们会先劝他把烟掐了,如果接受劝告,我们就会送他小礼品。” 但是“禁烟令”颁发几天后,人们发现众多中小餐馆仍未区分吸烟区和无烟区,尤其是一些小餐馆,老板声称不晓得“禁烟令”为何物。当然,在一个信息时代坦言“不知道”,肯定有装傻的成分。很快,外国媒体就注意到这一现象。一家英国媒体刊登文章,题为《北京暂停餐馆禁烟令》,说是政府对民间的声音做出了妥协,暂时放弃对酒吧和饭馆的吸烟管制计划。另一家西方媒体说更加邪乎:“奥运会将在烟雾中进行”。

  不过,上述结论下得未免过早,记者先生显然忽视了中国政府和市民的决心。近闻,紧随禁烟令后,北京市公共场所禁烟规定将增加新的执行标准。对于属于部分禁烟范围的餐馆,新执行标准规定其无烟区的占地不低于50%;餐饮企业具备健全的禁烟管理制度等条件即可“禁烟达标”。日前,分别隶属于市餐饮协会、市烹饪协会及各区县的饮食行业协会的3万余家会员企业,向餐饮行业发出倡议:积极响应无烟餐厅的倡议,在不具备彻底成为无烟餐厅的情况下,可设置吸烟室或划分吸烟区,并在非吸烟区拒绝提供烟具等。为逐步加快改变餐馆禁烟难题,市爱卫办联合市商务局对禁烟《规定》推出新的执行标准,要求部分禁烟公共场所的无烟区占地不低于50%,官方人士表示,新增的执行标准将要求企业推广实施。在具体措施上,鼓励企业利用屏风等措施对无烟区进行隔离,关键是让市民提高禁烟意识,以达到向世界卫生组织承诺的2011年全面禁烟的目标。针对“禁烟”罚款有侧重向企业“打板子”的争议,市爱卫办向企业发出了“公开信”,明确表示,只要企业符合有健全的禁烟责任管理制度、禁烟场所标识明显、服务员熟悉禁烟目的、设有专门的禁烟检查员等4项基本条件,即可被认定为禁烟“达标”企业,可以免除罚款。近两周内,本人与亲朋曾在京城的3家餐馆就餐,真切体会到禁烟带来的好处,餐馆内没有了往日喷云吐雾的现象,就餐环境得以大大改善。

  我们并不回避国内高达3.5亿烟民的事实,也不讳言以前的一些禁烟措施受挫。中国公众已逐渐明白,烟草商的商业利益和旧式习俗,不可能比全民健康更加重要。从北京市政府追加执行标准的事实看,待到2008奥运会举办之际,不仅北京的天空是蓝色的,包括餐馆在内的公共场所的空气也应该是清新的。我们懂得,行动比什么都重要。

作者:林鸣 来源:中国质量新闻网 发布时间:2008年06月04日
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