汽车工业生存、发展将从这里开始

　　前言----

　　编辑此份有关ISO/TS16949：2002标准的资料，旨在使汽车（配套）工业企业对ISO/TS16949：2002标准的起源、含义、内容、意义和实施过程程序要求等问题，有一定程度的了解，为领导者的相关决策提供参考依据。

　　汽车（配套）工业为什么需要专项质量管理标准

　　ISO9000标准从1987年开始在世界推行。由于要满足各个行业质量管理的要求，所以它注重了各个行业质量管理的共性和通用性，但却忽略了它的个性和特异性。因此也只能反映某一行业在质量管理上最基本的质量要求。汽车（配套）工业在各类行业中，具有鲜明的特殊性，即它的产品质量直接关系到使用者的生命与健康，而且又是与人类生活极为密切和广泛的产品。ISO9000通泛的质量管理原则，难以满足汽车工业的高质量要求，所以无论从生产和社会需求的角度来讲，都迫切需要汽车（配套）行业的专项质量管理标准。世界第一汽车大国----美国的通用、福特、克莱斯勒三大公司，经统一磋商、研究，在1994年8月推出了QS9000----汽车(配套)行业专项质量管理标准。（以后在1995年2月发布第二版，1998年10月发布了第三版。）

　　QS 9000等汽车标准转换ISO/TS16949：2002的原因

　　受美国引导和启发，德国制订了VDA6.1，法国制订了EAQF，意大利制订了AVSQ等，各生产国汽车主机厂分别对与自己配套的汽车零配件企业发出了满足自身体系要求的指令，在世界上形成汽车质量管理标准各自为主的局面。

　　由此产生的负作用是，如果一个企业要给三个国家的汽车厂配套，就要建立了三个体系。给配套企业造成巨大的人力、物力、财力和管理资源的浪费。各汽车配套企业普遍发出了：统一管理标准的呼吁，同时汽车工业生产全球一体化的趋势（即：克莱斯勒与德国戴姆勒奔驰，美国公司向墨西哥的大众、宝马和在美国的奔驰供货）也要求统一标准。

　　ISO/TS16949：2002标准产生

　　1999年由世界上各大汽车制造商和贸易协会组成的国际汽车推动小组（IATF）研究并制定“全球性汽车工业技术规范”，提交国际标准化组织批准，定名为ISO/TS16949标准并向全球发布。为了适应ISO9000：2000版的标准结构在2002年经修订又发布了ISO/TS16949：2002标准的第二版。

　　ISO/TS16949：2002标准在中国的引用、实施与相关要求

　　为了与国际汽车界早日接轨取得对等地位，推动中国汽车工业的发展，我国认监委（CNCA）和国际汽车监督机构（IAOB）积极洽商和谈判，终于取得ISO/TS16949：2002标准的认证资格。为了适应IAOB在中国“统一一个认证口径”的要求，由中国9家具有QS9000标准认证资格的机构成立了一个具有独立法人资格的认证机构----北京九鼎国联汽车管理体系认证有限公司，负责协调、安排ISO/TS16949：2002在中国开展认证的各项工作,其中主要限制性要求有以下几点：

　　1.如获得ISO/TS 16949：2002标准的认证，将得到IATF顾客成员国的承认。

　　2.世界主要汽车生产企业相继提出了：“只有取得ISO/TS16949：2002的认证资格才能加入汽车零部件配套网络的要求”。

　　3.在开展ISO/TS16949：2002认证工作的审核员要经IAOB的培训和考核。

　　4.内审员要经在中国大陆有培训资格的公司进行培训，非授权机构进行的内审员培训在实施ISO/TS16949：2002的认证时将不被认可。

　　ISO/TS16949：2002标准的适用范围，宗旨和目标

　　1.适用范围----

　　a.组织的顾客指定生产件和维修件的制造现场。所谓制造现场，是指原材料生产、生产件和维修件生产、子系统和整车装配，以及热处理、焊接、喷漆或其他终加工的增值制造过程发生的场所。而设计中心，组织的总部及配送中心等支持现场的部门，不论其在现场内外，均构成现场的一部分并接受审核。

　　b.标准适用于整个汽车链，即从原材料生产直至整车装配，要求供方做到的，自己必须首先做到，整车厂也要实施认证。

　　2.宗旨----顾客满意。

　　3.目标----在汽车生产供应链中建立ISO/TS16949：2002质量管理体系。

　　ISO/TS16949：2002质量管理体系的构成

　　1.ISO/TS16949：2002体系是在ISO9001:2000标准基础上加入汽车工业的特殊要求而形成的。

　　2.《ISO/TS16949：2002指南》----简明列出了范例、应用、实践或解释，对如何正确实施规范提供了指导信息。

　　3.《ISO/TS 16949：2002的检查表》----提供了审核指南。该指南对应ISO/TS 16949：2002每一个条款的要求，列出了需要寻找的证据内容。

　　4.《ISO/TS16949：2002认可规则》----也称《认证机构ISO/TS16949：2002汽车认证方案规则》。

　　ISO/TS16949：2002标准的前景

　　 ISO/TS16949：2002标准引起我国汽车工业及其相关工业的高度重视，并积极学习标准和开展相关培训，众多汽车企业及零部件企业正准备或已建立实施ISO/TS16949：2002质量管理体系，并将对摩托车行业产生巨大影响。

　　ISO/TS16949：2002标准的特点

　　1. ISO/TS16949：2002是一个通用的技术规范，给企业节约大量人力、物力、时间，避免了不必要的麻烦。

　　2. ISO/TS16949：2002集中了世界各国质量体系方面所有先进的精髓。

　　3. ISO/TS16949：2002的可操作性很强。如，对产品质量策划的要求，ISO9000只讲了一般方法，而ISO/TS16949：2002则具体说明了了解市场需求、进行产品开发、进行工艺设计、进行产品确认、顾客满意等5个步骤。

　　4. ISO/TS16949：2002可以给供方带来许多收益：提高收入，降低成本；在汽车和非汽车市场实现全球互认，为持续改进奠定基础。

　　ISO/TS16949：2002标准的益处

　　1.促进产品和过程质量的改进。　

　　2.综合全球的汽车王国最好的经验。

　　3.增加全球供应商信心。

　　4.确保在供应链中的供方/ 分供方服务的质量体系的全球一致性。

　　5.减少变化和浪费，并全面提高生产效率。

　　6.减少第二方审核的次数。　

　　7.消除重复的第三方审核的要求。　

　　8.为全世界的质量体系需求提供一个通用平台。

　　9.极大方便了从ISO9000:2000转换到ISO/TS16949：2002的过程。

　　目前汽车工业实施ISO/TS16949：2002 的必要性

　　从2000年开始世界各主要汽车生产厂商纷纷抢滩中国市场，设立生产基地，我国汽车工业已逐步转入大规模集团化生产状态，汽车的档次、技术含量和质量要求大幅度提高。为了充分保证和满足这些方面的要求，各主机厂家对配套企业纷纷提出了QS 9000和ISO/TS16949：2002认证要求，作为配套企业，以往在市场夹缝中求生存，靠游击战术发展的方式已无法适应今后汽车生产形势，只有扩大规模，寻求稳定、提高技术、保证质量才能求得生存和持续发展。所以逐步建立并实施ISO/TS16949：2002对汽车（配套）企业具有十分的必要性。

　　有关咨询工作的前期准备、时间和费用

　　a.最高领导层要对认证有深刻的认识和充足的精神准备。不要受目前ISO9000认证过程中出现一些违规操作等（例如：花钱买证书一些不良现象）的影响，把建立并实施ISO/TS16949：2002当作本企业强化管理、提高质量的重要手段。树立产品质量一票否决的观念，在人、财、物等方面给予全力的支持。

　 要选择有敬业精神在技术质量工作方面有一定权威的同志担任质量管理者代表。

　　b.咨询认证的时间

　　　在与咨询机构通力合作的情况下，约需8－10个月的时间通过认证。其中编写文件2－3个月，运行6个月，如想缩短时间加快工作节奏，可适当提前1-2个月。