中国石油装备标准化

　　中国石油装备标准化是中国石油天然气工业标准化的重要组成部分。石油装备领域标准化工作，由全国石油钻采设备和工具标准化技术委员会归口负责。全国石油钻采设备和工具标准化技术委员会是受中国国家标准化管理委员会领导，承担石油天然气钻井与井下作业与采油领域的设备和工具标准化工作的技术组织，在中国国家标准化专业标委会中排序为TC96标委会。并负责与ISO/TC67委员会和API的国内对口联络和投票工作。

　　该委员会于1987年10月成立，已有17年的历史。由来自中国石油天然气集团公司(CNPC)、中国石油天然气股份公司(PetroChina)、中国石化集团公司(SINOPEC)、中国海洋石油总公司 (CNOOC)、中国石油石化装备协会的59名领导和专家组成。

　　钻采设备标委会组成和秘书处

　　主任委员： 史习盐 中国石油物资装备(集团) 总公司 副总经理

　　副主任委员： 杨 果 中国石油天然气集团公司质量安全环保部 副主任

　　 刘汝山 中国石油化工集团公司油田管理部 副主任

　　 何继强 中国海洋石油总公司计划部 处长

　　 张喜廷 中国石油天然气股份公司勘探与生产分公司 处长

　　 赵志明 中国石油和化工设备工业协会 秘书长

　　秘书长： 张振军 石油工业标准化研究所 所长

　　副秘书长： 万战翔 中国石油天然气集团公司质量安全环保部 副总工程师

　　 严培嵘 中国石化股份有限公司科技发展部 处长

　　 邢 公 中国海洋石油总公司科技发展部 经理

　　 王学文 中国石油天然气股份公司质量安全环保部 副处长

　　 于黛印 中国石油和化工设备工业协会 副秘书长

　　秘书处的主要任务是，积极贯彻国家标准化法律、法规和方针政策；执行标委会决议，认真履行石油设备标委会章程规定的职责，保证标委会工作高效有序地进行。钻采设备标委会自成立以来共制定石油装备标准241项，其中国家标准182项，石油行业标准223项。上述标准中，采用ISO国际标准25项，采用API标准21项，规范了中国石油装备产品技术市场，促进了石油装备贸易、推动了石油钻采装备和工具技术水平的提高，基本上做到了与国际接轨。

　　中国石油钻采装备发展与标准化工作

石油装备产业是石油工业发展的硬件和支柱产业。石油装备业占中国装备业产值的25％左右，目前已形成了规模、门类齐全的体系，石油装备标准化起到了很重要的支持作用。但是，由于历史原因，石油装备业标准仍落后于装备业的发展，与国际也有很大差距。2002年中国加人WTO后石油装备标准化加快与国际接轨，把石油装备国际标准化工作作为发展战略。

　　1． 装备制造业的标准化发展观状

　　经过几十年的努力，装备制造业标准已形成了体系，在我国装备制造业从无到有、从小到大的发展过程中，发挥了积极的作用`。但是，与振兴装备制造业的要求相比，装备制造业标准适应性差、竞争力弱，存在两个“脱节”，即标准与市场脱节、标准与科研脱节。

标准与市场脱节，主要表现为现行标准不能满足市场需求，而市场需要的标准又不能及时制定和修订。比如，从现行标准体系构成上看，一是缺乏系统成套方面的技术平台标准；二是零部件、元器件标准过少；三是采用国际标准和国外先进标准的比例偏小；四是围绕发展新产品的标准不多；五是不能及时更新标准。从现行标准内容看，围绕产品生产制定的标准过多，围绕产品贸易制定的标准过少。而大多生产型标准，普遍存在规定过细、过死，设计具体加工工艺过多的现象，缺乏必要的用户选择权和技术包容性，客观上给企业采用新技术、新工艺造成了障碍，也增加了企业的管理成本和交易成本。

标准与科研脱节，主要表现为标准技术含量偏低，设备和制造工艺落后。目前，我国装备制造业的标准，一方面标准中的大量技术数据和指标直接或间接来源于国外标准、产品样本，缺乏科学技术研究的支持，缺乏专有技术和自有知识产权；另一方面标准制定游离于科研体系之外，标准缺乏前期研究，缺乏适时采用最新科研成果的动力和机制。

装备制造业标准化工作是柄双刃剑，开展得好，有助于发展装备制造业；反之，则成为制约因素。事实上，装备制造业标准化工作中的问题，已经给装备制造业的发展带来了消极影响。比如，由于标准技术水平偏低，使得产品缺乏竞争力。产品虽然符合标准，但不能满足市场需求，造成了产品积压和资源浪费。因此，加强装备制造业标准化工作，提高标准化水平已刻不容缓。

2．装备制造业标准化发展的原则

(1)市场导向原则

20世纪90年代以来，我国经济发展的市场环境由卖方市场转变为买方市场，“供给制约”转变为“需求制约”，我国装备制造业开始进入一个全面竞争的经济环境。装备制造业标准化工作必须面对这‘形势，根据市场需求确定发展重点方向，逐步解决标准与市场脱节问题，从而不断增强标准的适应性。

(2)突出重点原则

装备制造业标准化工作必须有所为，有所不为。要整合资源，集中力量，围绕市场需求增长快、对国民经济发展全局有重大影响、目前国内生产不能满足需要、产业关联度高、带动性强、有可能成为新的经济增长点的产业和产品开展标准化工作，并将其作为近期的工作重点，从而不断优化标准体系的结构。

(3)技术进步原则

装备制造业标准化工作必须加强与科技工作的结合，积极采用、推广科研新成果，不断提高标准的技术含量，使标准成为科技创新转化为竞争优势产品进而形成优势产业的桥梁，特别是在利用高新技术和先进适用技术改造提升装备制造业方面，发挥积极作用，促进装备制造业技术进步和产业升级。同时，通过提高标准技术水平，配合技术法规的实施，提高行业准入门槛，限制长线产品的生产能力盲目扩张，淘汰处于寿命衰退期、安全性能和技术水平落后、浪费资源和严重污染环境的产品。

(4)国际接轨原则

加入世界贸易组织使国内市场日趋国际化，我国装备制造业将置身于激烈的国际竞争中。装备制造业标准化工作必须按照世贸组织的要求和规则来展开，切实加快采用国际标准和国外先进标准的步伐，为提高我国装备制造业国际竞争力服务。我们的石油钻采装备，具有一定的国际竞争力，为了进一步开拓国际市场，很有必要加强国际标准采标的力度。

3．石油钻采装备,制造业标准化发展重点

(1)采用国际标准和国外先进的标准

根据产业政策、法规和定期公布淘汰产品目录，废止国家已公布淘汰的17批次落后产品和设备标准。对现有石油钻采装备和工具标准应认真加以分析、研究，做出调整。调整的原则是：要按照石油钻采装备“十五”规划要求，制定目标，研究ISO、API、ASTM等国际国外先进标准，找出差距，定制采标规划要求，并逐步加以实施。同时对于我国先进的装备标准，要积极推向国外，在ISO／TC67和API标准制定中，为我国石油钻采装备开拓国际市场战略提供技术支持。

(2)贴近国际市场，提供技术保障

现在我国有近200支作业队伍，在37个国家与40余个石油公司进行勘探、钻井、油气田开发作业，已将我国大批钻采装备推向了国际市场，石油钻采装备年出口额已达十几亿元，这是一个难得的机遇。石油钻采装备标准化应该及时了解他们的需求，制定出体现石油钻采装备优势的强项标准，提供技术保障。

要面向市场，贴近市场，以市场为导向，充分听取制造商、使用单位和销售部门意见，并广泛吸收他们参与标准制修订，使我们的标准符合市场需求。

(3)进一步清理整合标准

对现有标准体系表中因历史原因造成的—个对象多个标准的情况，要在深入研究的基础上整合成系列标准，以方便使用和实施；对于技术落后的标准要及时废止或修改，提高标准的效能。

(4)加强采标的先导研究

对已列入2002—2005年采标计划的国际和国外标准，要组织力量进行研究，对可采性和可采程度进行定性评估，以保证采标的准确性和适用性。

加强与ISO、API、OGP的合作，加快中国石油装备标准国际接轨进程。

就石油设备专业来讲，采标的具体对象主要是API等标准、ISO／TC67和ASTM等标准。由于这些标准和我国的国家标准和行业标准尚有一定差异，因此采用的时候，就要加以分析研究，根据我国的实际情况来解决采标中遇到的具体问题，因此加强与上述组织的技术交流显得日益重要。

标准化是实现装备制造业产业结构调整的重要技术手段。调整装备制造业产业结构需要加强政府的宏观调控，标准化是政府宏观调控的重要技术手段之一。标准化也是提升装备制造业企业竞争力的重要技术基础。同时标准化是促进国际贸易和保护境内产业的重要技术措施。

全国石油钻采设备和工具标委会要加强与ISO／TC67、API、ASTM等国际国外标准化组织的交流，利用3－5年时间，使中国石油设备的标准采标率达到85％以上，以利于技术进步和贸易。欢迎OGP的各位专家、ISO／TC67及API的专家来北京。我们也将积极参加上述组织活动，共同推动国际石油装备技术提高。