河南焦作介绍基层建设成效

　　“固定资产从1999年的1070万元增长到现在的8000余万元；2000年后的5年间，3年完成基建任务，两年还清全部外债，且总收入每年以20%的速度持续增长……”近日，在河南省质量技监系统基层建设现场会上，焦作市质量技监局局长闫新富摆出的一组数字有效地说明了该局近年来的跨越式发展。

　　质量技监系统实行垂直管理后，形成了新的财务管理体制，如何管好、用活有限经费，推动质监事业稳步发展，成为一个亟待解决的问题。焦作市质量技监局在充分酝酿、调研的基础上，确定了宏观掌控、集中管理、滚动增值的财务管理机制。该局在按时足额发放工资的基础上，最大限度地发挥资金的增值效能，把有限的资金用到事业发展上。实行宏观把握，既掌握各县级质量技监局发展的方向，避免低水平重复建设，又保证资金使用的科学化、规范化。

　　焦作市的衡器数量较大，不少县级质量技监局都想购买检衡车。焦作市质量技监局对每个县衡器检测业务进行论证后，让所辖的6个县购买了60吨以下检衡车，焦作市质量技监局检验测试中心则购买了60吨以上的大型电子检衡车。这样，大吨位的衡器由焦作市质量技监局检验测试中心检验，其他的各县可以自己完成，既保证了企业可以就近检验，又实现了优势互补。

基础设施建设是质量技监系统工作的基础。2000年，焦作市、县两级质量技监局都没有自己单独的办公、检测楼。为改善办公、检测条件，解决职工住房问题，焦作市质量技监局在抓基础建设过程中，从总体上控制规模、从程序上严格要求、从成本上压低造价，实现了资金利用的最大化。根据博爱县质量技监局还债能力弱的情况，焦作市质量技监局通过和当地政府协调，以170万元的低价买下占地1公顷的半成品楼，建成了3700平方米的办公、检测楼，每平方米成本仅为450元；修武县质量技监局也在比较购、建成本后，直接购买了某单位闲置的3200平方米的办公楼，每平方米成本仅为375元。到2002年，焦作市、县两级办公、检测楼全部建成竣工，总面积达2.8万平方米，每平方米的平均造价不超过450元，创造了当年焦作市直单位建房最低价的历史纪录，节省了大量的资金，降低了债务负担，为以后事业的发展奠定了良好的基础。

　　人是发展的根本动力。在抓事业发展过程中，焦作市质量技监局狠抓两支队伍建设，通过选好班长、配强班子、带好队伍、抓大放小，把领导班子和干部职工的精力引导到干事、创业、争一流上来。近年来，该局上挂下派干部40多人次，为有为之士提供干事创业的舞台。在提高队伍政治素质的同时，也加快了对专业技术人才的培养，每年用于市、县两级培训方面的投入都在30万元以上，实现了设备到位与人员上岗同步。

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。焦作市质量技监局在短短的几年间，靠艰苦奋斗、科学管理，实现了从一个一穷二白的落后单位到事业快速发展的转变。2003年，该局被人事部、国家质检总局授予全国质检系统先进集体；2007年再次被国家质检总局授予全国质检系统先进单位、全国质检系统区域整治先进集体。