近日,安徽省淮南市质监局在全市质监系统开始推行说理式行政执法文书。
该项措施首先在大要案、有重大影响和案情复杂的案件中试行,要求在行政处罚告知书和行政处罚决定书中简明、清楚地表述相对人的违法事实和列举证据;对案件定性、适用依据、选择处罚内容进行比较充分的说理;阐述对当事人的陈述、申辩意见的复核意见,明确是否予以采信并说明理由;阐述对听证会双方陈述的处理意见;阐述从重、从轻、减轻处罚的理由和相应的依据。使行政处罚告知书、决定书内容更完善,达到叙述的违法事实和定案证据明晰,执法依据具体,确定行政处罚种类、幅度、范围的理由清楚,让行政相对人拿到文书后就明白是否应该受到相应的处罚。