国家质检总局就抗震抢险救灾作出部署

　　四川汶川地震发生后，国家质检总局高度重视，按照党中央、国务院的部署，紧急行动，全力投入到抗震救灾工作之中。国家质检总局就做好震后相关工作连续发出一系列紧急通知。

　　5月12日地震发生后，正在国外出访的总局局长、党组书记李长江专门打来电话，对抗震救灾工作作出明确指示，提出具体要求。副局长蒲长城连夜召集有关部门召开紧急会议，对如何做好抗震救灾工作作出具体安排部署，要求加强与受灾地区的联系，关注受灾情况；加强总局值班，必须双岗值班值守，遇到紧急情况及时报告。

　　5月12日，国家质检总局发出紧急通知，要求全国各地质检部门要在党中央、国务院的统一部署下，紧急动员，全力做好抗震抢险救灾工作。

　　通知对全系统做好抗震抢险救灾工作提出5点要求：

　　一、受灾地区质检部门要立即启动应急预案，成立专门工作机构，由主要负责人负责，在当地政府的统一领导下，组织动员全体干部职工，全力以赴，抽调所有人力、物力，紧急投入到抗震、防震、抢险、救灾工作中去，并做好防止次生灾害的应急准备工作。

　　二、其他地区的质检部门，要按照地方政府的统一部署，认真做好抗震、防震和保证稳定的工作。在确保人员安全、装备安全的前提下，认真组织开展各项正常工作。

　　三、各级质检部门要按照应急预案，做好口岸安全、食品安全和特种设备安全工作。要采取积极措施，使受灾地区的损失减到最低程度，并力争保障检验检疫业务和质量技术监督工作正常开展。各级质检部门要采取有效措施，确保口岸通关安全、顺畅。要在抢险救人的同时，加大监督检查，严厉打击各类质量违法行为，加大监督检查力度，确保食品等救灾物资的质量安全。特别要加强对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、大型游乐设施和客运索道的安全检查，防止发生安全事故。一旦发生余震，要求电梯、大型游乐设施和客运索道的使用单位一律停止运行。

　　四、各地质检部门，要按照总局和地方政府的部署，在做好抗震、救灾工作的同时，认真履行职责，确保各项业务工作不受影响。各级领导干部要身先士卒，广大共产党员和共青团员要带头坚守工作岗位，发扬不怕牺牲、连续作战的精神，确保抗震救灾各项任务的完成，确保正常的工作和生活秩序。

　　五、各地质检部门要严格值班、值守，由领导干部带班，保证信息畅通，遇到重大问题，要及时报告总局。

　　5月13日，国家质检总局按照党中央、国务院对抗震救灾工作作出的最新部署，对全系统做好抗震抢险救灾工作进一步提出要求，特别针对4项重点工作分别发出紧急通知。

　　《关于加强应急值班值守的紧急通知》指出，总局将暂停召开全国性会议。各地质检机构暂停召开各种区域性片会、协作会、研讨会。各单位要把抗震救灾作为当前重中之重的工作，主要负责人无特殊情况不要外出，确需外出必须履行相关报批手续。各级质检部门要切实加强值班工作，由本单位领导同志负责带班，确保联络畅通。受灾地区各单位每2小时报告抗震救灾情况，其他地区各单位1天1报，每天下午4时前报总局总值班室。要加强系统内部的安全保卫工作，保证实验室等重点防范区域设施的正常运行和安全。要加强正面宣传，教育广大干部职工不信谣、不传谣。

　　《关于做好震后国际援赠物资检验检疫相关工作的紧急通知》指出，为保障口岸通关顺畅，特别是震后国际援赠物资安全便利通关，各地检验检疫机构要严格按照国家法律法规和总局的各项规定要求，依法做好进出境货物、人员和交通运输工具的检验检疫工作，保障检验检疫工作秩序和工作质量，保障通关顺畅和国门安全。相关检验检疫机构要加强对来自地震灾区重点人群的医学巡查、排查，特别是消化道和蚊媒等传染病的控制工作，做好口岸区域内医学媒介生物防治和水质检测工作，严防传染病传出。相关检验检验机构要高度重视做好国际援赠物资的检验检疫工作，积极做好与相关部门的协调配合工作，严格把好国际援赠物资的质量安全关，重点做好援赠的食品、医疗器械等检验检疫监管工作，保证灾区人民的救治和生产生活必须品安全及时到位。

　　对有关进境国际援赠物资，一律凭民政部救灾救济司出具的保函及货物清单受理报检，免收检验检疫费用，并按照特事特办的原则，给予检验检疫通关便利。凡从境外向地震灾区捐赠的医疗器械，一律简化程序，由相关检验检疫机构临时备案，经入境口岸检验检疫机构查验后快速放行，灾区检验检疫机构做好后续监督，事后向总局补办备案手续。

　　《关于加大质量监督和执法打假力度，确保灾区食品、产品和救灾物资质量安全的紧急通知》中指出，目前，灾区急需大量的食品、生活用品和各类抗震救灾物资。为有效保障各类救灾物资和生活用品的质量安全，严防不法分子利用灾害危难时机造假制劣发国难财，各级质检系统要加大质量监督和执法打假力度，确保灾区食品、产品和救灾物资质量安全。

　　一要加强食品质量监管，确保灾区食品安全。相关质监部门要积极对米、面、油、酱油、醋等基本日用食品，以及香肠、方便面、饮料、瓶装水、饼干等救灾急需的方便食品，组织实施专项抽查，加强质量安全监管。对受灾地区仍具备基本生产能力的食品生产加工企业和食品小作坊，所在地质监部门要组织力量，提供必要的帮助，全力支持企业早日恢复正常生产能力和水平，为灾区群众提供安全放心的食品。

　　二要加强产品质量监督，确保灾区用品安全。要加强对抗震救灾相关产品的质量监督，配合有关部门实施把关检验，确保各类救灾物资质量安全。要重点加强抗灾急需的衣物、棉被等日用品、照明器材、临时建筑和加固工程建筑用材料等产品质量监督检查，加强供应灾区企业生产相关产品质量监督检查，积极做好救济、捐赠物资的质量检查和质量保障服务，保证救灾物资使用安全和及时供应。

　　三要加大执法打假力度，严防借机造假制劣。各级质检部门要依法严厉打击趁灾害发生之际掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为；严厉打击偷工减料、使用不合格原料生产及其他不符合标准组织生产的质量违法和欺诈行为；严厉打击食品制假黑窝点和使用非食品原料、回收食品生产加工食品违法行为；严厉打击各类计量欺诈等违法行为。

　　四要备齐配好检验力量，保障随时服务到位。各级各类检验机构要人员到岗，设备到位，随时作好迎检准备。要积极向社会提供免费安全检验检测服务，为灾区尽快恢复正常生产生活秩序做好技术支持。要对抗震救灾物资迅速快捷地出具检验检测报告，对灾区所需食品、重要消费品和抗震救灾物资的检验检测一律免于收费。

　　《关于切实做好抗震救灾有关特种设备安全监察工作的紧急通知》指出，为确保灾区特种设备安全和人民群众生命安全，各地要立即组织开展特种设备受损情况排查，消除事故隐患。地震波及严重地区的特种设备安全监察机构要将抗震救灾特种设备安全监察工作作为当前最紧迫的任务，立即组织有关企业和检验检测机构，对在用特种设备进行全面安全排查。对受地震影响已经损毁或严重损坏，且其目前状况可能发生次生险情的特种设备，应当尽快报告当地政府，组织相关力量排除危险状况。对于超过设计地震烈度和受损不能保证安全运行的特种设备，要立即停止使用，组织力量进行修复。对于受损情况一般、属于人民群众生活和抢险救灾必须的设备设施，要在抢修的同时督促企业采取针对性措施监控运行。

　　受地震影响地区的质监部门，特别是四川、重庆、甘肃、陕西等地质监部门，要加强与当地地震部门的联系，掌握震情预测预报，研究地震对特种设备安全运行带来的危害，及时向政府和有关企业提出有针对性的防范措施，严防次生灾害或二次灾害的发生。在救灾过程中，当地特种设备检验检测机构要做好技术服务工作，保证服务于抗震救灾工作的流动式起重机、场（厂）内机动车辆等特种设备的安全状况。一旦灾情平稳，灾区暂停的特种设备恢复运行前，必须由使用单位或维修保养单位进行全面检修，凡涉及相关检验规定需要检验的应及时报检，检验机构应及时安排相关检验。

　　有关质监部门要启动特种设备应急救援预案，实行24小时值守，救援队伍要严格执行值班备勤制度，做好救援人员和装备准备，确保及时接警、迅速出动。有关质监部门应急救援指挥机构要提前通知有关应急救援专家和有关维保、使用单位，做好应急救援准备，并保持通讯畅通。参与抢险工作要严格按照上级要求和事故救援预案执行，保证救援人员的人身安全，防止次生事故发生。

　　有关省级质监部门须对特种设备受损排查的重大问题及突发事故情况，及时报告总局特种设备安全监察局。