山东滨州惠民县绳网业靠质量振兴打赢翻身仗

　　近日，山东滨州茂盛化纤绳网有限公司生产的25吨安全网从惠民县姜楼镇绳网工业园启程进京，为首都城市工程建设提供劳动安全防护。该公司总经理常修盛高兴地说：“这都是质监部门帮助提高产品质量的结果啊，让我们赶上了北京奥运会的大好机遇。”

　　而在2000年时，惠民绳网产业还是全国30个重点打假区域之一。那时惠民安全网一度在建筑安全网市场成为假冒伪劣产品的代名词。同样是惠民生产的安全网挂上外地的标识就好销售，客户一见是惠民生产的安全网就拒绝购买。甚至在个别地方还出现了禁止惠民产安全网进入建筑工地的现象。

　　绳网制造业是山东省惠民县的一项主导产业，近年来绳网产业高速发展的同时，也带来了一系列的质量问题。去年以来，全国范围内开展了产品质量和食品安全专项整治。市、县两级质监部门一方面积极调研，向市政府汇报绳网产业专项整治的情况，赢得了政府对绳网产业专项整治的支持。另一方面，鼓励企业创造名牌，提高产品的知名度和市场占有率，创出一批在市场上叫得响的品牌。他们还推动企业采取措施改变以数量型增长为主的经济格局，不再搞粗放式经营和依靠低成本、低价格竞争优势取胜，注重提高产品的技术附加值和品牌附加值。

　　积极探索，构建新的绳网产业监管体系。惠民县质监局对全县绳网企业实施分类管理。对已具有一定规模的企业帮助其申办生产许可证，自立门户，创立自己的品牌；对不具有申办生产许可证能力的企业，帮其挂靠有证企业，以大企业为龙头，以品牌为依托，开展联合经营，接受有证企业的管理，避免恶性竞争，防止产品质量的进一步恶化；帮助企业对现有企业标准进行修订，使民用网产品在颜色、规格等方面与安全网产品有明显的区别，防止以民用网冒充安全网生产销售现象的发生。

　　培育帮扶龙头企业，发挥龙头、品牌带动作用。积极帮助有一定规模的绳网企业申办生产许可证，完善质量管理体系，提高企业管理水平；帮助规模企业加强成员企业的管理，提高原有品牌的市场知名度，增加产品的利润空间，帮助企业做大做强。在此基础上，整合企业资源，减少重复建设和无序竞争，形成健康有序的发展态势。

　　科学规划，培育发展新的产业优势。借助已形成的绳网基地优势，争取上级有关部门的支持，在惠民县成立国家级或省级安全网（带）质检中心，并依托该中心组建绳网产品的科研开发机构和行业情报机构，以此来带动全行业质量、信誉水平的提高；将惠民县姜楼镇的特防用品发展趋势论坛发展为惠民县的特防用品发展趋势论坛，并以此为契机邀请国家、省、市的领导和专家共同为绳网产业会诊把脉，拉单配方，为绳网产业规范化、良性化发展提供前瞻性的意见。

　　严厉打击制假售假违法行为，保护企业合法利益。由县政府牵头，组织有关部门组成联合检查组，对有制售假冒伪劣产品的违法行为进行严厉打击。同时，各企业建立质量信用档案，分类管理，对制售假冒伪劣产品的企业分别给予经济处罚、停产整顿、直至吊销营业执照的行政处罚，并将该档案与企业信用体系建设相联系。

　　质监部门的帮扶治理全面提升了惠民绳网的质量和声誉，生产能力和生产水平大幅度提高，绳网及有关企业由2000年的30家发展到今天的300余家。原料造粒、丙纶吐丝、丙纶和线、机织小眼网、机织密目网等与绳网有关的产业都有了长足的发展。特别是机织密目网产业从无到有，直至完全超越安全平网成为了绳网主导产品。绳网产品销售量明显增加，在全国建筑安全网市场的占有率达到了70％。涌现出滨州安惠、和信集团、大汉网厂、黄河网厂、波涛公司等具有一定规模和市场品牌知名度的生产企业。

　　黄河、巨成化纤绳网公司生产的安全网为北京奥运开幕式主会场奥林匹克体育中心建设工程提供劳动安全防护，经国家建筑业协会安全专业委员会等部门推荐，惠民县8个安全网品种被定为奥体中心工程特供产品，价值达3000万元。仅2007年，全镇销售各种系列绳网产品达8000吨，年销售总收入达8.2亿元，其中，在北京、上海、青岛、秦皇岛等奥运城市的销售量占18%左右。