日前,山东省政府在潍坊安丘市召开出口农产品质量安全区域化管理现场会,总结和推广山东检验检疫局探索创新的“两导三动”出口农产品质量安全区域化管理模式。
据了解,“两导三动”即“政府主导、科学(检验检疫)指导和龙头带动、部门联动、全民行动”。在不改变农户联产承包与土地隶属关系的情况下,引导和帮助农产品出口加工企业实现了土地联方成片的生产基地备案,确保种植养殖基地管理标准化、集约化、规模化。当地政府对该市(县)农业化学投入品实行专营专供专用的综合管理,彻底解决区域内出口农产品农兽药残留问题;建立由政府部门为主导、各职能部门严格履行监管职责、出口企业担负产品质量“第一责任人”的科学规范的农产品质量安全生产、监管体系,大力营造全社会齐抓共管食品农产品质量安全的大环境,从根本上确保出口农产品质量安全。
据山东局介绍,实施出口食品农产品质量安全区域化管理,是对“公司+基地+标准化”检验检疫监管模式的进一步深化改革。在内涵上,改变了过去出口食品农产品质量安全由检验检疫一家负责为政府负总责、各有关部门齐抓共管,营造全社会共同抓产品质量安全的良好氛围,是监管模式根本性的改革创新。在外延上,改变了以前出口农产品生产基地规模小、布局分散,形成了由政府统一规划基地,推行标准化、集约化、规模化的区域基地生产管理,更加有利于基地源头治理,保证出口食品农产品的质量安全,是监管模式的深化和延伸,有效地提升了区域内农业化学投入品的综合管理水平。