河北石家庄全力强化食品质量监管

　　根据毗邻北京、地理位置特殊的特点，河北省石家庄市质监局按照市委市政府的“迎奥运、保平安、促发展”的统一部署，紧锣密鼓地展开了对食品的专项整治行动，建立“点对点”的涉奥食品供应网络，形成生产、运输、销售各环节全方位的封闭管理，确保涉奥食品保质保量地送到消费者手中。

　　严控食品质量

　　为确保奥运期间食品安全，石家庄市质监局采取特殊的监管措施，建立“点对点”的涉奥食品供应网络，强化“地方政府负总责，供奥企业负第一责任，监管部门负监管责任”的责任体系。要求所有供奥企业必须做到封闭管理，现场检测，批批检验，严格准出；派专人对供奥食品生产加工企业实施驻厂监管，对食品生产加工全过程严格监控；指定国家级食品质检机构检测供奥食品，做到批批检验、批批留样；实施供奥企业与奥运会场之间“点对点”封闭供应，做到封闭管理、储存和运输，对运输车辆实施GPS定位；所有供奥食品必须100%加贴电子监管码，实现产品的可追溯；奥运食品定点供应企业驻厂监管人员必须经过专门集中培训方可上岗；县级局分管食品安全工作的副局长必须经过专业培训并考核合格，取得食品安全监督员资格。

　　成立专门机构、制定实施方案，确保监管措施到位，确保涉奥食品质量城堡“固若金汤”。石家庄市质监局成立了由党组书记、局长为组长，各处处长为成员的进京涉奥食品监管工作领导小组，切实做好辖区内的食品生产加工环节质量安全监管工作。目前，石家庄市质监局制定了《关于加强食品质量安全监管工作的实施方案》，奥运食品安全监管工作、食品生产加工小作坊和获证企业监管工作任务也已经层层分解到人，严格落实了食品安全区域监管责任制和责任追究制。

　　加强企业监管

　　在小作坊监管方面，石家庄市质监局坚持路线统一、创新措施的整治模式，确定今年小作坊监管重点为巩固提高、防止反弹。

　　在不断扩大小作坊监管覆盖面的基础上，石家庄市质监局加强了措施上的创新与进步。首先，将小作坊质量安全承诺书制度规范化、制度化、常态化，实行质量安全承诺书年审更换制度，对于具备卫生许可证和工商营业执照的小作坊要全部签订质量安全承诺书，实施严格管理。其次，探索和实施在小作坊食品上加贴限制销售专用标志、将小作坊承诺书纳入流通单位“索证索票”范围等做法，严格限制小作坊产品销售区域。对产量明显超过当地需求量的小作坊，要严格监管。销售量大面广的小作坊必须取得生产许可证。再次，健全小作坊食品原料进货和产品销售台账、生产记录等制度，实现溯源管理，强化质量责任。此外，加强对区域性生产小作坊及生产量较大的小作坊的监管力度，督促其尽快获得生产许可证。最后，开展创建优秀食品生产监管示范区县活动。

　　严格市场准入

　　自2008年4月1日起，凡是无证生产销售食品、未加贴QS标志的，一律依法严厉查处。督促企业建立严格的质量管理制度，并加强监督检查。获证企业必须严格检查所有原辅材料，严格检验出厂产品，严格执行QS标志，严格处理过期、回收食品。强化巡查、抽查、督导、年审等证后监管制度，确保企业持续保持和提高质量安全保障水平。突出重点，紧紧围绕与人民群众生活关系密切、质量安全风险高、问题较多的重点食品，开展专项检查和飞行检查。对不合格企业依法从严处理，问题严重的吊销生产许可证。研究建立企业诚信制度，公示所有获证企业的基本情况和重要的日常监管信息。做好食品安全法的配套制度建设，进一步完善、优化食品质量安全市场准入制度。进一步加强宣传，营造没有QS标志的食品不经销、不使用、不购买的社会氛围。

　　提高免检门槛

　　对名优企业食品质量监管，石家庄市质监局“严”字当头，严格实施食品国家免检制度。对质量安全风险高的食品原则上不予实施免检，科学合理提高食品免检申报门槛，对食品企业免检一律进行严格的现场核查。年内对食品免检企业进行一次全面专项检查，检查不合格的企业一律取消免检资格。同时，开展创建食品生产监管示范乡镇、园区活动，促进区域性食品质量不断提高。

　　石家庄市质监局通过“点对点”严把涉奥食品质量关、承诺书年审更换制严把小作坊食品质量关、市场准入制严把获证企业食品质量关、提高免检申报门槛严把名优企业食品质量关等多措并举的方式，层层把关，处处以质量安全为第一要务，在石家庄市不断编织着越来越精细的食品质量安全放心网。