2005~2007年装备制造业标准化发展规划 液压气动部分（草案）

编者的话

标准化工作是行业的重要工作之一，它能够有效地规范生产和市场，推动和扩大对外贸易；促进行业的技术进步和产业升级。所以全行业的同志们都非常关心重视这项工作。现将全国液压气动标准化技术委员会编写的《2005～2007年装备制造业标准化发展规划——液压气动部分(草案)》刊登在本期专刊上，以便大家了解我国的液压气动行业标准化的发展现状及发展目标。

2005~2007年装备制造业标准化发展规划
—通用零部件和重型机械装备制造业标准化发展规划
-液压气动部分（草案）
全国液压气动标准化技术委员会 编写2004年3月

1液压气动行业基本情况

液压气动行业一直以来作为我国基础件工业的一个重要组成部分，对工业和国防领域的技术进步和发展起到很大的推动作用。这一行业包括液压传动、气压传动和相关密封专业的技术领域，其应用涉及到工业、农业、航空、航天、船舶、冶金、矿山、军工等各个行业和领域。至今，液压气动行业在我国已经过50多年的发展历程，成为一个具有产品门类比较齐全、基本能满足我国各主机行业一般配套需要的产业。
近几年，在主机行业技术进步需求的带动下，液压气动行业的产品结构、组织结构不断进行调整，行业得到很快发展。2003年液气密行业各项经济指标创历史新高。据行业协会统计，主要企业283个，完成工业总产值(90不变价)106.75亿元，同比增长30.97%；工业增加值41.62亿元，同比增长20.78个百分点；出口交货值9.6亿元。液压与气动销售额在世界同行业中分别占第7位和第12位。液压气动行业主要产品为80年代引进消化吸收产品和其后跟踪开发产品，基本能适应国产主机一般配套要求，为重大成套工程配套品种满足率约70%左右。一些成熟产品如齿轮泵、叶片泵、高压液压阀、油缸、过滤器、气动三大件、普通气阀等，具有出口的潜力，有待于进一步开拓国际市场。

随着主机行业配套要求的提高，以及新材料、新工艺的出现，国内液压气动技术的发展主要体现在以下几个方面：

1)小型化、集成化、多样化；

2)高压、高速、高精度、高可靠性；

3)高效、节能、环保；

4)机电一体化。

在现代控制技术、微电子技术、信息技术的发展和应用带动下，国外液压气动技术出现了新的发展趋势，主要有以下几方面：

1)机电一体化集成元件和系统；

2)智能化自动控制元件和系统；

3)高精度数字控制元件和系统；

4)水介质元件和系统。

在上述的某些方面，我国也已经开始进入开发、应用。

2液压气动行业标准化发展现状

基本情况：

全国液压气动标准化技术委员会(SAC/TC3)是由国家标准化管理委员会批准组建的，全国性的液压气动标准化技术工作组织，负责全国液压气动技术领域的标准化技术归口工作，专业技术领域为一般工业用途的液压、气动元器件和系统。全国液压气动标准化技术委员会最初成立于1979年，每五年换届一次，现为届。本届技术委员会委员36人，郭洪凌任主任委员，刘新德任秘书长。秘书处设在北京机械工业自动化研究所。本届委员会下设二个分技术委员会：液压传动和控制分技术委员会(SAC/TC3/SC1)，秘书处设在北京机械工业自动化研究所；气压传动和控制分技术委员会(SAC/TC3/SC2)，秘书处设在无锡气动技术研究所有限公司。分技术委员会分别负责各自专业技术领域的标准化工作。本届技术委员会还设有两个工作组：国际标准化工作组和液压污染控制工作组。国际标准化工作组负责对口ISO/TC131的工作；液压污染控制工作组负责国内液压污染控制方面的标准化和技术推广工作，以及对口ISO/TC131/SC6的工作。

本技术委员会的委员是来自国内各行业从事液压气动专业技术工作的专家。技术委员会与液压气动行业协会、学会以及相关企业联系紧密，在标准化工作上得到行业组织及企业的广泛参与和合作。因此，本标委会有组织优势和广泛代表性。

截止到2003年底，由全国液压气动标准化委员会归口制定的液压气动标准共计145项，包括国家标准79项，行业标准66项。其中，采用国际标准的项目共计32项；参考(非等效)国际标准制定的项目共计35项；采用国外标准的项目共计5项。目前正在修订中的国家标准25项，已报批但尚未发布的国家标准9项；在制修订中的行业标准16项，已报批但尚未发布的行业标准3项；

目前存在的主要问题：企业对标准化的参与力度不够，缺乏主体意识；标准化人才缺乏；市场制约不够；协调管理不足。

造成的原因：企业，尤其是管理者对标准化缺乏认识，没有将标准化与提升企业生产、技术水平联系在一起；企业技术人员缺少必要的标准化培训；在国内市场中标准尚未成为产品贸易的必需；标准化体制的改革与市场经济的快速发展尚不协调，标准的推广、实施尚存有诸多弊端。

标准化对产业发展的影响和作用：能够有效地规范生产和市场；推动和扩大对外贸易；促进行业的技术进步和产业升级。

3液压气动行业标准化面临的形势

近年来国外液压气动(流体传动)行业标准化发展的趋势为：注重安全和环境保护；采用和推广新技术；重视国际间的贸易协调。

国内液压气动行业对标准化工作的需求是：

1)加快与国际标准接轨

随着市场经济的发展和国际贸易的扩大，在市场贸易中标准的作用越来越大，要求也在不断提高。因此需要尽快扩大和发展适合市场需求的贸易型标准，尤其是要与国际标准接轨，以此来简化和沟通市场运作，从而更好地打开国际市场。

2)促进生产水平提高

随着生产体制的改变，国内液压气动生产企业不断增多，表现出：生产向着专一化，产品向着多元发展；生产规模、方式、水平存在很大差异；需要满足不同用户的要求；因此需要通过标准化工作更好地规范和指导企业生产，提高产品质量和水平，促进企业生产的改造和提升，增强企业的市场竞争。

3)推广和应用先进技术

随着电子技术、新材料的发展应用，以及设计水平和应用要求的提高，液压气动技术正在向高效、节能、环保，机电一体化和智能化，小型化、集成化、高压、高速和高可靠性发展。一些相关新产品的出现，促进了产品的更新换代，提高了产业的竞争力。对此标准化工作需要及时推广新产品、新技术，由点带面地引导和促进全行业技术水平的提高。

42005～2007年液压气动行业标准化发展的指导思想和主要目标

指导思想：加快与国际标准接轨，最大限度地满足市场发展需要；形成以企业为主体，全行业广泛参与的标准化工作局面，更好地体现行业的技术进步和发展。

主要目标：

1)制定、推广体现技术进步和产品更新换代的标准。例如：应用机电一体化技术和数字技术的产品标准：保证安全、促进环境保护方面的标准：提高产品寿命和工作可靠性方面的标准。

制定、推广市场贸易急需的标准。例如：基础、通用标准，试验方法、性能评价标准，与技术贸易相关的标准。

2)提高采标率。总体目标要实现：a)将现行采标标准全部与现行国际标准同步；b)将适用的基础、方法标准全部采标；c)在液压污染控制、气动元件、液压气动管接头、密封等重点方面，进行成系列采标。阶段目标：a)进行修订采标，即对已发布的国际标准新版本采标；b)对尚未采标的，现行的涉及基础、方法以及液压污染控制、气动元件、液压气动管接头、密封方面的国际标准采标；c)对总目标内正在修订的国际标准进行跟踪，待发布后及时采标。

52005～2007年液压气动行业标准化发展重点

在未来几年，液压气动国家标准的制修订工作重点是采标；行业标准的制修订工作重点是更新现行的产品标准，制定新产品、新技术标准。

制修订工作的重点方向和领域放在：基础、通用标准、方法标准，液压污染控制、机电一体化液压气动元件和系统、液压气动管接头和密封几方面。具体项目见表1《重点制定项目汇总表》、表2《重点修订项目汇总表》、表3《采标项目汇总表》。

6推动液压气动行业标准化发展的外部环境、支撑体系和政策措施

推动本行业标准化发展的外部环境、支撑体系和政策措施包括以下几方面：

1)不断发展的市场经济环境：市场的扩大，日益规范化，使得标准逐步成为国内、国际市场贸易所必需的、普遍采用的技术依据。

2)企业的广泛、深入参与：市场竞争和技术进步促使企业将提高自身竞争力与标准化结合起来，使标准化得到广泛关注和积极参与。

3)适应当前形势的标准化组织、管理体系：行业内、外的紧密联系，规范合理的管理体制是标准化工作正常开展的必要保证。

4)必要的政策措施：标准化工作的实施，标准的推广应用都需要有相应正确、合理的政策推动，有行之有效的措施来保障。

7液压气动行业标准化发展到2010的设想

展望液压气动行业在未来5～6年的发展，传统的液压气动技术与现代的电子技术、材料技术和新的设计理念相结合，将出现很多机电一体化的并实现高度集成化、小型化的智能元件，达到高性能、高寿命、低功耗的使用要求；相应的系统总成也将实现高效、环保、高可靠性及计算机控制。

届时，本行业的标准化也将发展到一个新的水平。将形成比较完善的产品标准体系，包括一些体现新产品、新技术的标准；标准化管理体制有了新的发展和变化，形成更有利于标准化发展的局面，实现了标准化以企业为主体，标准由生产型向贸易型的转变；在适合我国国情的条件下基本实现与国际标准接轨，为我国液压气动行业的技术进步和扩大产品进、出口贸易扫清标准化方面的障碍；标准化工作进入正常、稳定的发展阶段。

表1 重点制定项目汇总表 (略)

表2 重点修订项目汇总表(略)

表3 采标项目汇总表(略)