江西玩具靠质量闯世界

　　近日，记者从江西检验检疫局了解到，今年一季度，江西省生产的玩具质量稳定，在国外严格的贸易的技术性措施面前，出口实现逆势增长。共出口485批次、货值468.5万美元，同比分别增长187%和150%，没有出现国外退货事件和索赔事件。

　　玩具是敏感的出口商品，涉及到儿童的安全、卫生、健康和环境保护，使用的油漆、胶黏剂、塑料、板材和填充物等都有严格的限制。2007年，以美国为首的发达国家频频以各种理由要求中国召回玩具，对玩具出口影响很大，出口量减少，形势非常严峻。作为质量监督管理部门，江西局把出口玩具纳入质量许可证管理范围，规范出口玩具企业的生产管理，完善监管机制，要求企业建立和完善从产品设计、原料进厂、生产加工、出口到售后服务全过程监控体系，建立产品质量溯源体系和责任追究体系，实现全过程监管，提高了出口玩具的整体质量安全水平。

　　江西玩具出口实现增长，是以有效的监管，规范的管理，严格的检测为基础的。江西省原有经检验检疫部门批准注册的出口玩具企业17家，主要分布在赣州、龙南等地，以塑胶玩具、填充玩具及木制玩具为主，贸易方式以进料加工及一般贸易为主，产品主要输往美国、欧盟等国家和地区。从去年9月份起，江西局在全省范围内开展了为期4个月的“出口玩具质量安全专项整治行动”，对出口玩具企业进行了全部清查，对不符合要求的企业根据情况采取相应处理，暂停和取消了4家设备简陋、质量管理不到位、生产规模小、产品安全环保卫生要求不达标的出口玩具企业的出口资格。

　　对保留的13家出口玩具生产企业，全部建立了“首件安全项目检测+产品监督检查+日常生产过程监督管理”的监管模式和油漆等敏感原材料备案制度，100%建立了出口质量档案、100%与企业签订《出口玩具质量安全承诺书》，首件出口产品100%进行评估及检测，出口玩具生产企业100%建立油漆等敏感原材料备案制度。对出口玩具生产企业100%实施产能核定，对其主要生产人员数量、关键工序生产设备数量、运行状况及其生产能力等内容进行现场核查，根据现场核查和比对情况对该企业的产能实施核定。在日常监管中如发现生产企业报检数量异常波动时，将立即实施调查，进一步落实产地检验和凭证报检，规范玩具生产外包行为，打击买卖商检证单等逃避监管的行为。对出口玩具抽批检验比例按企业现有类别降一类掌握，特别是对廉价、可充电、新材料玩具实施批批检验。

　　对木制玩具加强涉及安全、卫生、健康、环保要求的油漆、胶黏剂、人造板材等高风险原辅材料的重金属、甲醛等项目的检测和监控，对出口玩具100%进行抽样检测，未经检测和检测不合格的，一律不得出口。同时，整顿和规范检验检疫秩序，坚持产地检验，不允许接受异地报检，禁止接受市场采购玩具出口报检。对企业外发加工点进行抽查，严肃查处出口玩具生产企业违规收购非注册企业玩具出口，重新核查出口玩具生产企业的类别，根据质量管理体系是否健全、产品质量有无保证、企业诚信情况等对企业分类管理类别进行相应调整。

　　通过检验检疫部门的有效监管和企业的共同努力，江西的出口玩具整体质量有了很大的提高，有效地应对了发达国家设置的技术壁垒。今年一季度，出口玩具合格率为99.8%。江西出口玩具所做的型式试验和首件测试，油漆及类似涂层材料检测，增塑剂检测经CNAS实验室检测均合格。