四川遂宁不断提高执法人员依法行政能力

　　“同志们，我们不但要处理好每一件打假维权的案件，还可以从别的渠道，如公安、工商、烟草等部门捕捉到新的案源。”这是《执法攻略与打假技巧》一书作者、南京市质监局江宁分局稽查队长李天伟在给四川省遂宁市质监局执法人员传授拓展案源技巧时的开场白。

　　近日，遂宁质监局特邀有着“全国打假高手、拓展案源能手”美誉的李天伟来遂宁传经送宝，为该局稽查支队全体人员传授技巧和经验。通过李天伟的理论指导和现场办案，遂宁质监局行政执法人员创新了执法理念，提高了办案能力，尤其是在拓展执法案源上受益匪浅。

　　在遂宁期间，李天伟结合自己丰富的打假经验和办案技巧，详细讲解了如何根据季节定案源、根据信息找案源、从系统内部及公安、工商、烟草等执法部门获取案源、从行政相对人处“挖取”案源、从厂家打假人员处获取案源、从产品标准上发现案源、从相关场所寻找案源，以及根据专项打假查案源等八个方面发现案源的诀窍。为了便于执法人员领悟和掌握，他还结合质量、标准、计量、强制性产品认证等方面的典型案例，详细分析了重点查处哪些产品、重点查处哪些违法行为以及如何查处、重点搜集哪些证据等实用知识。为了更形象、直观地让执法人员掌握这些经验和技巧，李天伟还带领遂宁质监局的执法人员在遂宁首次开展钢结构厂房、建筑工地箍筋、中央空调等新项目的执法检查。通过实战，遂宁质监局执法人员不但学到了新形势下的新型打假方法，还在挖掘打假案源方面开拓了新的思路和途径，为该局有效开展2008年行政执法工作奠定了坚实的基础。

　　近年来，遂宁质监局在强化执法队伍综合素质建设和提高依法行政能力的进程中，对打假案源进行合理划分、提炼，并经常邀请全国同行到遂宁传授打假技能和发掘案源技巧，收获颇丰。

　　在此之前，遂宁质监局就曾邀请全国知名打假专家吕长富来到局里指导执法打假工作，收到良好效果。吕长富运用现场办案和理论指导相结合的方式，引导执法人员解决了困扰当前稽查工作的一系列难题。在现场打假时，吕长富带领执法人员对全市酿造酱油、食醋、白酒等生产企业开展了执法检查，利用“鉴真宝”法，帮助执法人员现场快速、准确地判断产品是否涉嫌质量问题；同时，对化妆品、电器、电线电缆等产品的执法打假工作也进行了现场演练。在学习了吕长富的宝贵经验后，遂宁质监局执法人员不但学到了实用的技巧，还提高了办案效率，5天时间里发掘、查处新案件18起。

　　通过专家的言传身教和实战操作，遂宁质监局执法人员深刻地认识到：提高行政执法工作有效性，务必做到五个不可小视，即掌握制假售假的规律不可小视、充分发挥科学技术手段和综合管理的作用不可小视、依据质监法规拓展打假舞台不可小视、法律与科学技术有机结合不可小视、持续提高干部队伍素质不可小视。