广州推行产品质量安全承诺书制度解决落实企业产品质量主体责任难问题

　　“我们是港资企业，对有关法律法规不了解，因此才在不知情的情况下违法，希望执法部门从轻处理。”近日，当广州市对某知名验配眼镜连锁企业因无证生产被广州市质量技监局查处，并被处近20万元的罚款时，该企业软磨硬泡提出从轻处罚的理由。然而，当执法人员出示与其签订的《产品质量安全承诺书》时，该企业负责人无言以对，只好接受了处罚。广州市质量技监局推出与10类重点产品生产企业签订《产品质量安全承诺书》制度后，以往落实企业产品质量主体责任难的问题迎刃而解。

　　由于广州市重点产品生产企业较多，分布也较为零散，企业质量管理水平参差不齐，使得质量技监部门的监管难度较大。尽管质量技监部门采取了多种形式对企业进行法律法规宣传，但总有部分企业负责人对质量技监部门免费发放的法律法规宣传资料看都不看，有的甚至连免费宣传贯彻会和培训班也不参加。而在发生违法行为被查处时，这些企业经常以不懂法、不知法为由，采用种种理由为自己的行为进行开脱。为此，广州市质量技监局认识到，抓好重点产品生产企业的监管，必须首先抓好企业产品质量主体责任的落实。

　　去年下半年以来，广州市质量技监局决定在全市10类重点产品生产企业全面推行《产品质量安全承诺书》制度。该承诺书由质量技监部门统一印制，将有关法律法规浓缩成十条简明易懂的承诺内容。主要是承诺严格遵守国家有关法律法规；落实企业产品质量安全第一责任人的责任；自觉接受消费者、社会和行政部门的监督；以及不生产销售假冒伪劣产品；严格执行原材料进厂检查验收和产品出厂检验制度；所使用的原材料符合国家法律法规和国家强制性标准规定等10项承诺。企业承诺如有违反，愿意承担相应的法律责任和经济责任，并接受处罚，欢迎社会各界予以监督。该承诺通过企业自愿签字盖章的形式，表明企业已明确上述规范内容并郑重作出严格遵守的承诺，由企业向区质量技监部门签订。

　　目前，广州市局已与663家10类重点产品生产企业签订了《产品质量安全承诺书》。这一制度就像一道“紧箍咒”，使违法企业再也不能以不懂法、不知法为由对自己的行为进行辩解，督促企业真正重视产品质量责任，从源头上构筑起产品质量安全的防线。