中药市场待规范

2003年06月22日

主持人：我栏目曾在6月1日的节目中披露，安徽亳州市中药材市场有些经营户利用抗非典药材畅销之机，到农村大肆收购辣椒杆、茄子杆，冒充药材藿香。节目播出后，引起了强烈反响。6月11日，国家食品药品监督管理局会同国家工商总局、公安部和国务院纠风办等部门就此成立联合督查组，对亳州中药材市场又进行了一次明查暗访。

　　解说：

　　六月十三号上午，记者随联合督查组来到亳州市中药材专业市场进行抽查。这次抽查的第一个重点就是药材藿香的质量。在整个调查中没有发现任何假藿香，甚至连真藿香也难寻踪迹。据市场管理人员介绍，自媒体暴光后，货主们都不敢做藿香生意了，于是，在这个全国最大的中药材市场，真假藿香都一起消失了。

　　假藿香的问题暂时解决了，那么，其他中药材的经营情况又会是怎样的呢？为了彻底摸清问题，记者在明查的前一天，还随同督查组成员对该药材市场进行了一次暗访。

　　督查组成员：你这是假柴胡。

　　经营户：这不会是假的，是正品。

　　解说：

　　在另外几家摊点，督查组也发现了假冒的柴胡。

　　专家介绍，柴胡具有清热解毒的作用，非典疫情爆发以来需求量猛增。看这位摊主，不仅货源充足，而且品种繁多，货物上标有北柴胡、青海柴胡、还有内蒙黑柴胡。但经督查组鉴定，这些所谓的青海柴胡、内蒙黑柴胡都不国家规定使用的品种，就是在地方标准中也没有收载。

　　在这次明查中，市场内的一些经营户却不见了踪影，只留下了这些盖起来的铺面和锁起来的铁箱。督查组想要打开这个铁箱抽查，市场管理人员却找不到摊主和钥匙。

　　督查组成员：现在我关键见不到你市场具体的工作人员。他来了，我问问他，你怎么登记的，有没有电话联系……

　　解说：

　　记者和督查组等了一个多小时，也没有见到摊主和钥匙。那么，这些铁锁锁住了什么？铁箱里又藏着什么样的秘密呢？记者在前一天的暗访中，恰好就到过这家摊点。

　　（专家和记者逛市场，来到摊点）

　　督查组成员：这是鼋，这不应该用。

　　记者：不应该入药，是吧。

　　督查组成员：对，这个是保护动物。

　　督查组成员：这个也是一种鳖甲。

　　记者：假的？这怎么是假的呢？

　　督查组成员：它上面是小疙瘩，真正的鳖甲是这，这是坑，看见吗？

　　记者：不是疙瘩，是坑

　　解说：

　　原来，这家摊主在销售假的龟甲和鳖甲。现在知道督察组来了，自然是紧锁铁箱，避而不见。那么，已经过了一天，铁箱中的货物有没有被转移走呢。在检查组的一再坚持下，钥匙终于拿来了。

　　（开锁，开箱，箱内货）

　　督查组成员：这是禁卖的。这个也不是正品，这是缘板鳖，就是这个鳖甲的伪品，是巴西龟，这是最近几年出现的，市场上养殖观赏的，不知怎么跑到（药材）市场，这肯定是伪品。

　　解说：

　　在这些龟甲和鳖甲的伪品中，检查组还发现了国家保护动物的甲壳。

　　督查组成员：这个是鼋，上了国家红皮书，是濒危动物，应该是严禁卖的。

　　解说：

　　看来，那位始终不肯露面的摊主，想要锁住的秘密还不少呢。他不仅出售伪品，而且还违规超范围经营中药饮片和炮制品。所谓中药饮片是指中药材经过加工，制成一定规格，可以直接用于配方的中药，多为片状或块状。中药炮制品是指加入敷料，经过特殊加工而成的药品。

　　督查组成员：按规定，（中药材）市场上不能卖饮片，炮制品更不应该卖，这一掰就碎，明显是炮制过的。

　　解说：

　　督查组成员： 因为中药饮片和炮制品的制作要求很严，而且在其中极易作假，所以，国家明令禁止在中药材市场销售这类加工过的药品。这些禁令在该市场的大门口也有明确的标志。然而，检查中发现，这种超范围经营的现象却相当普遍。在天成药业公司，这些荣誉称号被挂在了最显眼的地方。在这里面，专家居然还发现了国家明令禁止私自销售的有毒药材。

　　督查组成员：炮制过的川乌片，这属不许经营的。

　　记者：为什么？

　　督查组成员：这是有毒的药。

　　记者：这是国家明令禁止的，不让经营的？

　　督查组成员：对。

　　解说：

　　这是炮制过的中药“白附子”，同样属于国家禁止私自销售的有毒药材。

　　面对检查，很多经营户都收起摊位，锁紧铁箱，避而不见。这种做法严重影响了调查工作的进程。 在检查到这家辉大药业公司时，督查组又遇到了同样的情况：大门紧闭，老板不见踪影。

　　督查组成员：刚才我们来时，到处摆着药，老板也在，现在门关了，也没人了。

　　督查组成员：这里面还开着灯呢。

　　记者：肯定有人！

　　督查组成员：还开着灯呢！

　　解说：

　　最后，在督查组再三坚持下，终于有人来开门了。门一打开，督查组发现果然有人在里面。

　　督查组成员：看看是真货还是假货。

　　记者：成品是不是不能卖？

　　督查组成员：对。

　　解说：

　　橱柜里整齐得摆放着成品的阿胶，另外还有各种各样的中成药，甚至连注射液也在这家公司的经营范围内。而这些都是国家明令禁止在中药材市场销售的。

　　记者：你营业执照呢？

　　员工：老板出去，带走了。

　　记者：药品经营许可证呢？

　　员工：都带走，进货了。

　　记者：进货应该带复印件。

　　检查组：不可能带走，经营许可证必须是挂在店里面，你这是无证经营！

　　主持人： 在亳州市中药材市场，尽管掺假的藿香是不见了，但伪劣药材和违规经营的现象依然存在，今天我们的演播室就请到了国家食品药品监督管理副局长任德权先生。任先生您好，我想知道您以前去过亳州中药材市场吗？

　　专家：对，去过

　　主持人：那您这次去和以前去有什么不一样？

　　专家：从这次的情况看，跟96年中药材市场整顿验收到时候，国务院统一指导下进行的相比没有什么太大的进步，在某些方面还有退步。

　　主持人：那么这次你们联合督察组到现场的时候，也碰到了逃避检查、通风报信这些问题，你怎么看待这些问题？

　　专家：市场里的某些管理人员，他不是对人民负责，对政府负责，来负起管理的责任保护人民，而是保护那些不正当的经营者。

　　主持人：这次你们到亳州检查发现这些问题和情况，你们会做一个什么样的处理。

　　专家：必须把那些造假的团伙，不是一个团伙，不仅仅是一个（造假）藿香的团伙，还有其他的团伙。他是今天可以搞藿香，明天可以搞柴胡。你必须把这些团伙挖出来，这个呢，安部门也很支持，公安部这次也参加了我们督察组，地方公安也共同深挖这些团伙，斩草除根。不能在表面看到几个抓几个，也不能仅仅来个轰轰烈烈走过场，人都跑了就完了，这不行。

　　主持人：但是其他的中药材市场会不会存在同样的问题，我们能不能以这一次以点带面标本兼治呢？

　　专家：各地情况不一样，我们会统一部署，一个他们自己自查，同时我们也会组织暗查。这些制假售假的目前是集中在药材市场，随着药材市场的整顿，我们也分析到可能它会由明转暗，走向社会。不管怎么它还是要卖出来，不是卖给药店就是药房。我们跟卫生部正在商量，怎么样建立饮片的整个经营规范，包括医院采购饮片，个体诊所采购饮片，当然更包括药房的饮片从哪来，都要经过严格的规范查处。

　　主持人：总之让老百姓吃上放心药

　　专家：通过这样让百姓吃上放心药，让中医事业能够有保障的发展，这是我们的责任，我们必须做好这件事，才对得起我们的父老兄弟。