国家质检总局发布《2007年全国特种设备安全状况》白皮书

　　4月15日，国家质检总局发布《2007年全国特种设备安全状况》白皮书。白皮书共4个部分，分别为特种设备的基本情况、特种设备安全状况、2007年特种设备安全监察工作实施情况和2008年特种设备安全监察工作重点。

　　据白皮书介绍，2007年全国已办理使用登记的特种设备数量达到443.32万台，比2006年增加9.8%。另有气瓶1.32亿只，压力管道62.17万公里。全国现有持证的特种设备作业人员409.02万人，其中，2007年考核发证123.24人。我国现有特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、维修、气瓶充装）单位4.03万家，比2006年增加6%。其中，设计单位2609家，制造单位11034家，安装改造维修单位13705家，气瓶充装单位12934家。

　　2007年，全国质检部门开展特种设备执法监督检查270.7万次，责令整改事故隐患36.3万个。特种设备检验机构对131.29万台特种设备及其部件的制造过程进行了监督检验，发现督促企业处理质量安全问题5.34万个；对42.82万台特种设备安装、改造、维修过程进行了监督检验，发现并处理质量安全问题17.22万个；对224.18万台在用特种设备进行了定期检验，发现并处理质量安全问题48.40万个。

　　2007年，共发生特种设备事故256起，死亡325人，受伤285人，直接经济损失3337.03万元，比2006年分别下降14％、2.7％、18％、4％。其中，特大事故1起，重大事故1起，较大事故21起，一般事故233起。2007年，万台设备事故起数为0.81起，万台设备死亡人数为0.90人，比2006年分别下降2.4％、4.3％，完成了国务院安委会下达的特种设备万台设备死亡人数0.92人以下、死亡327人以下的控制指标。同时，也实现了特种设备事故率从2001年起，连续8年下降。

　　从分析来看，特种设备事故发生的主要原因是违规使用，因违规使用造成的事故202起，占事故总数的79%。表现为使用非法设备、安全附件检修维护不当、作业人员违章操作等。集中发生在锅炉、压力容器、电梯、起重机械、场（厂）内机动车辆等特种设备中。起重机械、电梯、气瓶事故仍呈高发态势。在256起事故中，起重机械事故84起，气瓶事故33起，电梯事故33起，占总数的58.6%。场（厂）内机动车辆事故上升最大。

　　据白皮书介绍，2007年，全国质检部门以“建体系、保安全、促发展”为己任，深入开展专项整治，有效遏制事故高发。大力强化体系建设，着力夯实工作基础。继续推进改革创新，不断提高工作效能。认真落实监管到位，有效控制各类事故。探索开展节能监管，服务作用日益增强。

　　2008年，质检部门将进一步巩固全过程安全监察基本制度，确保奥运会特种设备安全，深入开展隐患排查治理，积极推进高耗能特种设备节能审查和监管，不断完善安全监察工作体系，创新工作机制，力争取得保安全、促发展的更大成效。奥运会期间，核心区不发生事故，缓冲区不发生人员死亡事故，承办城市不发生较大以上事故，全国不发生有重大影响的事故。全年特种设备万台事故起数控制在0.77起以下，万台死亡人数控制在0.88人以下，死亡总人数控制在318人以下；启动高耗能特种设备节能审查和监管工作，完成1万台工业锅炉节能改造、10万台锅炉水处理达标和20万名司炉工节能知识培训。