《国家园林县城标准》的两处硬伤

　　建设部近日发出通报，决定命名34个城市为“国家园林城市”；命名2007年国家园林县城和国家园林城镇（2月13日新华网）。

　　通报指出，根据建设部《国家园林县城标准》和《国家园林县城评选办法》，经有关省、自治区建设主管部门推荐，建设部组织了评审工作。经研究，决定2007年命名北京市密云县等20个县城为国家园林县城。同时，命名上海市青浦区朱家角镇等10个镇为国家园林城镇。

　　由于这34个刚被命名为“国家园林城市”的城市中，含有笔者居住所在的城市常州市，而笔者对常州市多年来的城市园林绿化工作虽然赞赏有加、欣喜有余，但是微词也多，评议不少。例如，林荫道树的过度修剪，林荫道率的严重不足，50多年树龄的老树说砍就砍，某校园内百株大树说挖就挖，火车站广场边木盆栽树效果不佳。

　　既然被命名为“国家园林城市”的常州市有这些问题，那么其他被命名为“国家园林城市”的兄弟城市会如何呢，“国家园林城市”的标准会如何呢。笔者没有找到“国家园林城市”标准的的文档，但是找到了建设部的《国家园林县城标准》和《国家园林县城评选办法》，心想《国家园林县城标准》和“国家园林城市”的标准，大概差不离吧。

　　阅读《国家园林县城评选办法》得知“评选办法”是“国家园林县城实行申报制”，申报的县城报送光盘等介质的申报材料，然后“建设部根据省、自治区建设厅、直辖市园林局报送的园林县城申报材料，进行综合评审，评审合格的，由建设部命名并颁发奖牌”，因此“制作申报材料”的水平和功夫，并不亚于城市园林建设工作的本身。“建设部将进行随机抽查，对不符合国家园林县城标准的，将作出相应处理。”怎么处理，一句原则，没有细则。

　　关键是《国家园林县城标准》中有两处硬伤，一是“绿地”和“绿地率”的概念成为主调，由于栽草得到“绿地”和“绿地率”要比栽树来得快，而且快得多，但是城市园林的实际效果，人们从绿化中所得到的实际收益，草坪要比树林效果差得多、收益小得多。所以对以草坪为主的城市绿化，游人并不看好，居民并不说好，可是《国家园林县城标准》却是认可的。

　　《国家园林县城标准》的另外一处硬伤是，“道路绿化普及率”概念中没有包含“林荫道率”，笔者根据所居城市实际情况提出，园林城市标准应当含有“林荫道率”的要求。无论从酷暑遮阳，还是从吸尘降噪，抑或是栽培成本，甚至是视觉享受，“道边树”都比“路边草”要强得多、好得多。只有从极短期能够获得政绩这一点来看，草比树强，草坪，一铺开草皮立马可得，树木的生长成“势”，却要等待数年。

　　强烈希望《国家园林县城标准》之类的“硬伤”得到“治疗”，用“园林绿化率”取代“绿地率”，用“林荫道率”取代“道路绿化普及率”，并通过细则的规定，引导园林城市的建设走向“中看且中用”，提高园林城市建设的投入产出比，以便真正让百姓收益，才会得到人民的首肯。