从3月开始,青岛市质量技监系统开始为期8个月的对家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等五类重点产品专项整治行动。
这次重点产品专项整治行动,青岛质监部门将主要采取查、治、管、扶、建五项措施,稳步推进。
全面查清底数,建立动态质量档案。通过对所有生产五类重点产品的企业进行拉网式清查,掌握辖区内生产企业的数量、分布、生产条件、生产设备、产品质量历史状况和是否存在违法行为等信息。同时,对五类重点产品进行一次全面的抽样检验,掌握企业的产品质量现状;根据清查和抽样检验结果建立完整的生产企业质量档案,并及时更新和完善。
加大处罚力度,严惩重罚不手软。一是充分行使监管职能,坚决扣押违法使用的原料、辅料、添加剂以及用于违法生产的工具、设备,坚决查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产场所。二是对存在无证生产、产品中有毒有害物质超标等违法行为的,要坚决依法从快、从重查处;对制假窝点要彻底摧毁其制假能力。对有毒有害物质超标问题严重的产品,坚决予以没收、销毁;对已售出的产品,坚决责令企业召回;对存在违法行为的有证照企业,该吊销证照的,要坚决依据有关程序提请有关部门予以吊销。三是对涉嫌犯罪的案件,坚决移送公安机关处理,除恶务尽;对假冒伪劣严重的重点地区,集中时间,集中力量,进行地毯式的打击查处。
对重点产品生产企业实施全过程监管。对属于生产许可证、3C认证管理的产品,必须获证后方可生产、出厂、销售。按照分类监管的要求,制定定期、不定期对有关生产企业进行巡查的计划并严格执行,重点检查企业产品质量安全保障情况,对发生过质量问题的企业要定期回访,督促企业整改。督促企业建立有毒有害物质和有害生物控制体系,严把原材料进货、产品设计审查、生产过程、产品出厂检验,建立全过程监管,确保产品质量。建立原材料进厂和产品销售台账,实现所生产产品质量安全的可追溯。加快实现电子监管与质检业务系统的数据交换,提高监管有效性。
帮促落后企业走向规范,扶持好企业创新创优,促进产品质量总体水平的提高。首先督促、指导、帮助质量保障能力差的企业改善环境、更新设备、完善制度,提高质量控制水平,鼓励引导大企业帮助小企业提高生产经营水平。同时利用中国名牌、产品免检、地理标志等措施,扶持好产品、好企业的发展,帮助企业强化质量意识,促进自主创新,增强竞争实力。另外深入扶优扶强,加强与名优企业协作配合,完善名优企业联系制度。
建立长效监管机制,建立质量安全管理规范,创建质量安全生产基地。一是建立许可审查、认证认可、监督抽查、执法检查、日常监管信息互通机制,提高质量安全应急处理能力,提高获证企业证后监管水平。二是建立健全质量问题快速反应机制、质量安全预警机制、生产者质量自律机制。三是组织开展创建优质产品生产基地活动,促进产业结构调整和区域经济发展。四是完善标准体系。五是完善制度体系。完善生产许可、强制认证等配套制度;建立和完善有毒有害物质跟踪监督制度;完善产品质量追溯召回制度。