全国电压电流等级和频率标准化技术委员会概况

标委会简况: 代号:SAC/TC1

中文名称：全国电压电流等级和频率标准化技术委员会

英文名称：Standard Voltages, current ratings and frequencies.

地址：北京市首体南路2号（100044）

标委会简况: 代号:SAC/TC1

中文名称：全国电压电流等级和频率标准化技术委员会

英文名称：Standard Voltages, current ratings and frequencies.

地址：北京市首体南路2号（100044）

电话和传真：010-88301224

电子信箱：Lishlin-dq@sina.com

联系人：李世林

1．标委会代号和名称

SAC/TC1

全国电压电流等级和频率标准化技术委员会

2．现在的工作领域

——电能基本参数（电压、电流和频率）标准化；

——电能质量（包括电能质量限值；参数测量方法；测量设备，控制装置）标准标准化

3．标委会工作简介

本标委会是由我国标准化主管部门组建的第一个全国性标准化组织，成立于1978年。

本届标委会是第四届组织。

本标委会由供电、用电和设备制造等相关行业的专家学者组成。

鉴于本标委会的工作直接涉及电能的供应，使用和设备制造，因此一直受到我国标准化主管部门的重视，专门委派联络员指导标委会秘书处工作。到目前为止，秘书处共组织制仃了如下11项标准：

GB 156-1993 标准电压（2003年修订版已报批）

GB/T 762-2001 标准电流等级

GB/T 1980-1995 标准频率

GB/T 16700-1996 集中网络控制装置的标准频率

GB 3926-1983 中频率设备额定电压

GB 12325-1990 电能质量 供电电压允许偏差（2003年修订版已报批）

GB/T 14549-1993 电能质量 公用电网谐波

GB/T 15543-1995 电能质量 三电压允许不平衡度

GB/T 15945-1995 电能质量 电力系统频率允许偏差

GB 12326-2000 电能质量 电压波动和闪变

GB/T 18481-2001 电通质量 暂时过电压和瞬态过电压

经主管部门批准，本标委会于2001年5月组织出版了《电压电流频率和电能质量国家标准应用手册》（中国电力出版社出版）。该书对我标委归口标准的技术内容进行了全面介绍；对主要条文数据进行了适当解释、推导；尽可能多地提供了国内外相关技术信息；提出了标准的实施要点。

2002年11月我标委会主办了一次2002北京电能质量国际研讨会。美国、日本、意大利、加拿大，瑞士、爱尔兰、中国澳门地区及包括两位中国工程院士在内的200余位专家学者参加了这一活动。本次会议得到了国家经贸委、国家标准委、铁道部、国家电力公司、中国钢铁工业协会的大力支持。

本次会议共征得94篇学术报告和论文，已经汇集成册。论文涉及内容比较广泛，水平较高。

本次会议为国内外有关专家在电能质量发展动态，检测技术和控制技术的广泛交流提供了一个平台。参加会议的人员一致要求，本标委会能够长期提供这样的技术交流平台。

4．标委会今后工作设想

本标委会

全国电压电流等级和频率标准化技术委员会

章 程

一、总 则

1、根据《全国专业标准化技术委员会章程》的规定，为适应改革开放和社会主义现代化建设的需要，充分发挥生产、使用、科研、教学、监督检验和经销等方面专家的作用，更好地开展我国电压电流等级和频率的标准化工作，特成立《全国电压电流等级和频率标准化技术委员会》（以下简称技术委员会）。

2、本技术委员会是从事基础性标准的全国性标准化技术工作组织，由国家质量技术监督局直接领导和管理,负责归口全国电压、电流等级和频率标准化技术工作，并对口国际电工委员会IEC/TC8。
本技术委员会的国内代号为CSBTS/TC1。

二、工作任务

技术委员会的工作任务如下：

3、根据国家有关方针政策，向国家质量技术监督局或有关部门提出电压、电流和频率标准化工作方针、政策和技术措施的建议。

4、按照国家确定的积极采用国际标准和国外先进标准的政策，提出制修订电压、电流、频率和电能质量国家标准的规划和年度计划建议。

5、组织电压、电流、频率和电能质量国家标准的制修订工作、科研工作及宣贯工作。

6、审查电压、电流、频率和电能质量国家标准送审稿，提出审查意见。定期复审已发布的本技术委员会归口范围内的国家标准，并提出修订、废止、继续执行等意见。

7、负责电压、电流、频率和电能质量国家标准的解释工作；以及本技术委员会范围内的标准化成果的审查，并对优秀技术标准项目向国家质量技术监督局提出给予奖励等级的建议。

8、负责与国际电工委员会（IEC）TC8对口的技术工作和参加组织有关业务活动，包括对国际标准文件的表态，审查我国提案和国际标准的中文译稿，提出对外开展标准化技术交流活动的建议以及参加IEC的会议。

9、承担国家质量技术监督局及有关部门委托办理的与本技术委员会有关的其它事宜。

三、组织机构

10、技术委员会的组织以生产、使用、科研、经销、教学和监督检验等方面的科技人员为主体。设主任委员一人，副主任委员2-3人。委员应由具有较高理论水平和较丰富实践经验，熟悉和热心标准化工作，能积极参加标准化活动，具有中级以上技术职称的人担任。技术委员会的委员由有关部门推荐，国家质量技术监督局正式聘任。委员任期五年，连聘可以连任。
11、本技术委员会可设单位委员。技术力量较强，标准化工作较突出的单位，可提出申请，由技术委员会报国家质量技术监督局审核并聘任。

单位委员应选派具有中级以上职称的技术人员为代表参加技术委员会的工作。其代表有表决权，并可获得技术委员会的资料和文件。

12、本技术委员会还可设通讯成员。由单位提出申请，技术委员会审批。通讯成员的代表可列席技术委员会的会议，发表意见，提出建议，参与标准的起草，有权获得有关资料，但无表决权。

13、技术委员会下设秘书处，负责技术委员会的日常工作。秘书处设在机械科学研究院。秘书处设秘书长一人，副秘书长1—2人。秘书若干人。

14、技术委员会可根据工作需要，成立工作组，具体负责标准制、修订和进行有关科学研究工作。

15、国家质量技术监督局在本技术委员会设联络员一人，负责联系工作。

16、本技术委员会实行会员制。委员、单位委员和通讯成员均要按期交纳会费。如不履行义务，将停止其权利。

四、委 员

17、委员的权利如下：

——对本专业标准的审查、标委会决议、决定的表决权；

——对国家标准提案提出意见的权利；

——向国际标准化组织提出我国标准提案的权利；

——获取本标委会提供的有关标准、资料、文件的权利；

——了解本专业国际标准化动向的权利；

——参加由上级主管部门组织的本专业国际标准化会议及其他对外技术交流活动的权利；

——参加本标委会组织的标准制修订的权利；

——对技术委员会的工作提出意见和建议的权利。

18、委员的义务如下：

——积极参加技术委员会的年会和其它活动。因故不能参加年会时应在会前向秘书处请假，并尽可能委派代表参加。

——积极参与标准制修订活动，按要求对标准的征求意见稿，送审稿等表态并提出意见。

——协助秘书处分析研究IEC有关标准文件，提出表态意见。

——按期交纳技术委员会会费（暂定1000元/人，年）

19、对工作态度消极、连续两次无故未参加年会的委员，将被建议终止任期的聘任。

20、对不能按年度交纳会费的委员，将终止下一年度的活动，连续两年不交纳会费的委员将被建议终止任期内的聘任。

五、工作程序

21、技术委员会根据国家质量技术监督局国家标准编制计划的要求，拟定国家标准制订、修订和复审现行标准的计划建议，上报国家质量技术监督局并抄送有关部门。

22、技术委员会根据国家质量技术监督局下达的计划，协助各有关部门组织实施，并指导和督促工作组或负责起草单位的工作。

23、工作组或负责起草单位提出标准草案征求意见稿（包括附件），分发技术委员会全体成员和有关单位，广泛征求意见，并将各方面的意见进行综合整理，列出意见汇总处理表，对标准草案进行修改，提出送审稿，报技术委员会秘书处。

24、秘书处接到送审稿后，经技术委员会正、副主任委员审阅初步同意后，分送技术委员会全体委员和有关单位，准备审查意见。

审查标准可根据情况采取函审或会议审查。当采用函审时实行二月法，会议审查时由负责起草单位的主管部门组织进行，送交技术委员会的审查稿，原则上应协商一致，如需表决，必须有全体委员四分之三的委员同意（会审时，未出席会议也未说明意见者，及函审时未按时投票者，按同意计票）。审查意见和结果，应有书面记录。

25、经技术委员会审查通过的标准草案，由工作组或负责起草单位根据审查意见进行修改，整理提出报批稿及附件，送秘书处复核，经正（副）主任委员签字，以技术委员会名义上报国家质量技术监督局审批。

六、经费

26、技术委员会的经费来源；

a.委员或单位交纳的会费；

b.上级主管部门拨发的经费；

c.有关单位对技术委员会的资助；

d.委员开展技术咨询服务的收入。

27、经费的主要用途：

a.技术委员会（工作组）会议等活动补贴费用；

b.资料费；

c.标准编写审查费；

d.秘书处工作的办公和活动费；

e.奖励；

f.制修订标准的经费补助。

28、委员参加技术委员会各项活动的费用由委员所在单位承担。

七、附 则

29、技术委员会一般每年召开一次年会，必要时，正、副主任委员可决定提前或推迟。

30、本章程由技术委员会秘书处负责解释。本章程如有未尽事宜，应根据国家质量技术监督局关于《全国专业标准化技术委员会章程》的规定及其它有关规定办理。

IEC 标准化管理委员会（SMB）

关于IEC/TC8更改名称和扩展范围的问题综述

根据2003年1月13日的SMB/2450/R文件要求。IEC/TC8的名称将要更改，工作范围将要扩展。这一要求已于SMB的2003年2月的会议上得以通过。

1. 背景材料

1.1 SMB文件产生过程

SMB于2001年10月在佛罗伦萨的会议上，建立了一个特别小组（AHG），其任务是针对与电能供应市场监管不力相关的服务领域中的标准化课题，开展调查研究。经调查研究，AHG提议：IEC/TC8的工作范围应该扩展。范围扩展后的IEC/TC8，将逐步地去考虑在电能供应市场监管弱化的环境中，如何采取一种系统的方法去描述电能供应的系统的各方面的特性。由于这项工作涉及了不同方面，因此应与它所涵盖问题的不同方面的相关TC合作进行。鉴于TC8范围的扩展，其名称也应相应更改。经过对IEC/TC8建议的几次征求意见和修改，SMB于2003年2月12-13日的会议上，通过了TC8的最后建议。根据8/1182/AC文件精神，2003年6月16-17日IEC/TC8在米兰召开的会议上，将对TC8的扩展范围等问题进一步研究讨论。

1.2 与TC8合作的组织

TC8归口标准的制修订需要与其它相关TC和组织合作进行。

1.2.1 IEC的合作组织

TC1：名词术语；

TC9：电力牵引设备；

TC13：电气测量和控制设备；

TC14：电力变压器；

SC17C：1kv以上开关设备和控制设备；

TC57：电力系统的遥控、遥护及其通信设备；

TC64：电气装置（安装）和电击防护；

TC65：工业过程测量和控制；

TC73：短路电流；

TC77：电气设备（包括网络）之间的电磁兼容；

SC77A：

TC82：太阳光伏能量系统；

TC95：测量继电器和保护装置；

TC99：1kv以上电气装置的系统设计和安装；

TC105：电碳制品。

1.2.2 其它合作组织

CENELEC：欧洲电工标准化委员会

CIGRE：国际大电网委员会

CIRED：

CIRED：

EURELECTRIC：

IEEE：（美国）电工电子工程师协会

1EEJ：

NAESB：

NERC：

ORGALIM：

1.3 市场环境、需求和趋势

1.3.1 市场环境

电能供应市场正经历着快速变化；众多新的参与者逐步进入市场之中，这就将取代原来由垂直一体化的垄断部门构成的市场。

1.3.2 市场需求

在要求电能市场提供高质量和有效电能供应，并且向众多参与者开放的环境下，形成了新的市场业务模式和更优化的消费市场环境。因此就出现了与这种市场新环境相适应的标准需求。作为监管当局，它们更希望制定一套由电能供应市场中各个方面（电能生产方、输电网络运营方、电网运营方、系统和设备制造和供应商、消费者、工业用户、私人用户、监管当局等）达成共识的标准，以便依据这些标准去组织、协调、规范各相关方面的市场行为。

这套标准应对以下方面加以明确、清晰和合理地界定：

──与电能供应相关的特性参数、检测方法等；

──系统中各相关方面（电能生产方、输电网络运营方、电网运营方、系统和设备制造和供应商、消费者、工业用户、私人用户、监管当局等）的链接条件。

这种界定有利于公平分担责任，并使电能供应系统的各方面以最经济、最有效的方式，合理地运行。

1.3.3 技术贸易趋势

电能供应市场已经开始从一个垄断环境过渡到一个拥有众多参与者参加的市场；将可再生能源转化成电能源的新的发电形式，正被逐步开发出来，并引入供电网络。

1.4 工作方式和工作计划

──与其它相关TC和组织合作进行；

──吸收系统各相关方面（包括监管当局）代表积极参与；

──制定相应的工作计划，致力于从各相关方面界定和描述电能供应的系统运行参数，例如：建立一个文件框架、术语的确定、电能供应的特性（参数）、检测、各方面的沟通、各方链接的实务等。

2. 名称的更改

原名称：标准电压、电流等级和频率

更改后的名称：电能供应的系统方面（特征）[SYSTEM ASPECTS FOR ELECTRICAL ENERGY SUPPLY]

3. 范围的扩展

原工作范围：标准电压、标准电流等级、标准频率及其变化范围。

扩展后的范围：

──术语；

──系统的适应性（供应的有效性），主要包括运行的极限容量、连通性、稳定性、可靠性；

──系统的链接实务，包括生产能力、耗电量、计划数、负载分布；

──系统的运行，包括用电/发电的平衡、保护和控制、故障的处理、应变方案、异常和紧急情况的处理（隔离、断电）；
──系统各方面的责任，包括运行的安全性、防护；

──系统的计量和监测；

──系统数据的交换和比对，包括数据的采集和集成（汇总）、数据处理、数据交换、标识方式、清单的编写、负载分布；

──系统各方面的沟通，包括运行的安全性、防护；

──用于公用供电系统的收费机制；

──系统的维护；

──与系统相关的服务外包；

──电能供应系统的特性（参数），包括如下三部分：

? 发电、输电、配电和用电系统的电压、电流和频率的标称值和变动范围；

? 定义在系统各方面的界面上的电能供应连续性参数；

? 定义在系统各方面的界面上的电能质量/波形的参数（例如：电压骤降、过电压/欠电压、电压不平衡度、电压波动、谐波、间谐波等）。

上述扩展的范围应视作TC8今后标准体系的一个框架，实际的标准体系、标准制修订计划，有待我标委会秘书处密切关注IEC/TC8动态才能得知。

全国电压电流等级和频率标准化技术委员会秘书处

工作汇报

IEC/TC8从1990年会议以来，活动较少，没有召开过各成员国会议。在此期间本标委会秘书除做好对口IEC/TC8的技术工作外，在电能质量专业领域积极开展工作，包括开展电能质量标准体系的疏理完善工作。

2003年2月，秘书处收到了IEC/SMB的2450/R号文件，该文件提供了TC8更改名称和扩展范围的信息。秘书处及时翻译整理了该文件，（见附件2）。

我们觉得TC8范围的扩展，为秘书处工作带来了机遇和挑战，我们应抓住机遇、积极应对，更好地搞好今后工作。

1． 密切监视和研究IEC/TC8的发展动向

SMB/2450/R文件中给出的扩展后的范围（见附件第3章），是IEC/TC8拟定的一个标准体系框架。与全国电压电流等级和频率标委会现有归口标准相比较，除下述标准内容外，其余内容尚未涉及：

──电压、电流和频率的标称值（及设备的额定值）和变动范围；

──电能质量/波形的参数或限值（例如：电压不平衡度，电压波动和闪变、暂时和瞬态过电压、谐波、间谐波等）；

──电能基本参数变动范围和电能质量的监测方法；

──相关的术语和定义。

而这些已涉及或设有涉及的范围，对规范我国将要建立和健全的电能供应市场秩序，实现与国际电能供应市场规则接轨都是十分重要的。然而TC8的新标准体系框架何时能够落实，具体项目的制修订计划如何，尚待2003年6月中旬的米兰会议之后进一步了解，因此秘书处必须密切关注米兰会议记要和会议后的TC8动态，同步参与TC8新项目的制订工作，并尽快研究标准转化的可能性。

2． 进一步调整标委会的委员成份扩展范围后的TC8，其工作方法是：标准的制修订要依赖于与其它IEC/TC和组织的合作；吸收电能供应系统的各相关方面的代表积极参与。为此标委会秘书处拟参照TC8进一步调整充实标委会的委员成分，使今后的标准转化工作能够充分正确地反映相关各方面的意见。同时要面向市场加大生产企业委员的比例，以便调动企业参与制修订标准的积极性，更好地为发展我国高新技术产业化服务。

3． 组建专家工作组，尽可能实质性地参与国际标准化活动。

可以做如下二方面的工作

──从新项目立项开始同步追踪标准制修订全过程，在各个阶段反映我国的意见；

──选派专家争取尽可能多地参加IEC新项目起草工作组。

4． 继续开展归口标准宣贯和国内外技术交流研讨活动通过召开不同形式的国内、国际技术交流和研讨活动，了解掌握国内外相关技术和标准化动态，为标准转化收集资料，并为由我国负责新的国际标准项目做准备。为此拟计划今明两年召开两次研讨活动：

──由美国IEEE成员，某大学电气工程学院院长介绍《美国电能供应的市场化规则》；

──由标委会主办《第2次电能质量国际研讨会》。

5． 面向市场建立SAC/TC1电能供应的系统特征网站

网站拟提供：

──本标委会简况；

──本标委会归口标准信息；

──对口IEC/TC8的文件资料信息；

──为国内外相关专家提供信息交流平台和集散地。

6． 其他

在收取委员会费基础上，探索标委会会员制和其它经费来源，以减少对主管部门的经费依赖性。

全国专业标准化技术委员会委汇表技术委员会编号：CSBTS/TC1 全国电压电流等级和频率标准化技术委员会 序号 姓 名 职务/职称 本会职务 工作单位

1 李 冶 副司长/高 工 主任委员 国家经贸委行业规划司

2 陆宠惠 主任/教高 副主任 中电联标准化中心

3 曹东白 副院长/教 高 副主任 铁道部电气化勘测设计院

4 廖重庆 副院长/教 高 副主任 鞍钢设计院自动化分院

5 李世林 研究员 秘书长 机械科学研究院

6 刘惠民 教高 副秘书长 中电联标准化中心

7 郭 汀 研究员 委员 机械科学研究院

8 史 亮 高工 委员 北京机械工业自动化所

9 田恩文 高工 委员 西安高压电器研究所

10 富立新 高工 委员 哈尔滨大电机研究所

11 季慧玉 高工 委员 上海电器科学研究所

12 王增尧 教高 委员 中机中电设计研究院

13 孙 明 教高 委员 西安电力电子技术研究所

14 郭振岩 教高 委员 沈阳变压器研究所

15 左 强 工程师 委员 鞍山荣信电力电子公司

16 李 奕 高工 委员 时代集团公司

17 邓 塔 工程师 委员 无锡日新电机有限公司

18 周茂兰 高工 委员 成都电业局

19 殷 琼 高工 委员 江苏省电力公司

20 刘亚芳 高工 委员 国家电力公司

21 吴 云 高工 委员 电力规划设计院

22 肖 遥 高工 委员 湖北省电力试验研究院

23 李澍森 教高 委员 武汉高压研究所

24 张 涛 编辑 委员 中国电力出版社

25 武守远 教高 委员 中国电力科学研究院

26 曾幼云 高工 委员 北京钢铁设计研究总院

27 张嘉星 教高 委员 包钢供电厂

28 邹家武 教高 委员 武钢能源总厂

29 金兆民 高工 委员 中煤矿山救灾设备服务中心

30 李 晋 高工 委员 铁道部第一勘察设计院

31 刘建功 教高 委员 河北金牛能原股份有限公司

32 李栋宝 高工 委员 铁道部专业设计院

33 恽建民 高工 委员 北京全路通信信号研究设计院

34 井 辉 教高 委员 中国移动集团设计院

35 张忠相 研究员 委员 航天科技集团总公司一院15所

36 王宏霞 工程师 委员 中国航空综合技术研究所

37 陈传岭 高 工 委员 河南省计量测试研究院

38 徐 义 工程师 委员 莱姆仪器仪表（北京）有限公司

39 徐 佩 高 工 委员 安徽振兴科技发展有限公司

40 罗亚桥 高 工 委员 安徽省电力试验研究所

41 刘军成 高 工 委 员 西安领步电能质量研究所

42 林海雪 教 高 顾问 中国电力科学研究院