建立良好农业规范 关注每个生产细节

5月23日，国家认监委与欧洲零售商协会(EUREPGAP)签署了《中国国家认证认可监督管理委员会与EUREPGAP/FoodPLUS技术合作备忘录》。今后，中国与欧洲零售商协会将在良好农业规范（GAP）领域就标准制定、技术交流，以及认证结果的一致性比较方面开展广泛的合作，这将有力地推进中国良好农业规范与国际接轨的进程，而最终的目的就是确保农产品和食品的质量安全，保护生态环境以及人与动物的安全。

据了解，由于近年来全球食品安全面临着一些新的威胁，欧洲的零售商为了响应消费者的要求，于1997年由欧洲零售商协会EUREP发起，自发组织起来制定了EU?鄄REPGAP标准。该标准中包括对食品可追溯性、安全、环境保护、工人福利和动物福利等提出的要求和相应的符合性标准。目前，EUREPGAP已经分类制定了综合农场保证（IFA，包括果蔬和农作物种植、畜禽养殖内容）、综合水产养殖保证（IAA）、花卉和咖啡的控制点和符合性标准、规则、基准程序和检查表。在控制食品安全危害的同时，EUREPGAP兼顾了可持续发展的要求，以及区域文化和法律法规的要求，并以第三方认证的方式来推广实施。到目前为止，全世界已经有60多个国家的2.5万多家农产品生产者获得EUREPGAP认证，认证面积已经超过100万公顷。

EUREPGAP的会员包括零售商、农产品供应商和生产者，它为农产品的生产者提供了一个具有划时代意义的平台，使得他们可以按照欧洲零售商的农业标准进行生产，并有机会参与跟欧洲市场、非政府组织和国家政府之间的交流。随着欧洲对于食品安全问题关注程度的增加，欧盟对进口农产品的要求越来越严格，没有通过EUREP?鄄GAP的供货商将在欧洲市场上占有越来越小的市场份额，甚至有可能被逐渐淘汰出局。

杭州万泰认证有限公司产品认证中心主任卢振辉评价说，我们以往所说保证食品从土地到餐桌的安全由于没有具体标准可依往往显得很模糊，良好农业规范的最先进之处在于，对农业生产活动中每一个细节的要求都制定了详细的标准，比如在水果、蔬菜生产过程中，从土地的准备、种子的选择到播种、病虫害管理、收获、清洗、包装、运输，几乎每一道工序都列出了明确的控制点。可以说，良好农业规范是最好的、可操作性很强的标准体系。EUREPGAP的另一个可贵之处是对所有认证机构放开，认证机构只要被签署了国际认可论坛多边互认协议的认可机构认可，都可以开展这个认证项目。

据介绍，为提升中国农产品管理和生产水平，国家认监委会同相关部委，组织有关专家，结合中国国情共同起草中国GAP系列标准。目前标准草稿的制定工作已经完成，相关的认证工作也将在今年底明年初启动。