福建漳州质监部门筑牢食品安全防线

　　为切实把好源头，提高全市加工食品的整体质量水平，福建漳州市质量技监局认真研究、探索食品获证企业证后监管的新举措、新机制，从实践中摸索出一套比较系统、行之有效的食品质量安全长效监管制度。

　　漳州市质量技监局首先从提升企业负责人素质入手，全面提升企业质量管理水平，提高产品质量和市场竞争力。从去年第三季度以来，先后分辖区召开食品获证企业质量安全宣传会、认证企业座谈会等20多场会议，深入企业现场指导培训千余次，引导广大企业主树立责任意识，强化食品安全第一责任。

　　华安县质量技监局给每家食品企业老板写一封信，深入浅出地阐述现代企业管理理念，规范企业健康发展；漳州市质量技监局直属分局分阶段、有重点地组织多次规模较大的片区食品生产企业、小作坊业主培训会议；诏安县质量技监局组织辖区32家内销食品企业和小作坊业主到本地先进的出口企业进行学习取经；南靖县质量技监局组织证后管理比较薄弱的食品企业老板和企业管理人员到管理规范的QS获证企业召开现场会，互学互动。形式多样、富有成效的宣传培训方式加强了质监部门与企业间的联系，提升了企业法人代表的素质，为提高证后监管有效性打下了良好的基础。

　　漳州市质量技监局还狠抓源头监管，提高企业质量控制能力。该局职能科室组织编印了包含QS取证范围、取证程序、查处记录、巡查记录等内容在内的《漳州市食品生产加工质量安全监管手册》，并将多年来行政执法办案典型经验汇集成《案例分析》，加强对基层巡查工作的指导。

　　该局积极探索“巡查、整改、督察、提高，再巡查、再整改、再督察、再提高”的循环监管模式，组成督察组多次深入基层，对各县（市、区）局履行监管职能情况进行等级评价，并在党组成员扩大会上进行通报，督促基层提高监管成效。各基层局实行局长负责制和“定人、定责、定区域、定企业”的安全监管责任制，专门制作食品质量安全监管图，使监管人员对取证企业、待取证企业、小作坊的详细情况心中有数，做到有的放矢。同时，集中精干力量，落实监管责任，加大巡查的力度和密度，对重点企业、问题企业和小作坊增加巡查频次。

　　通过扎实有效的证后监管，大多数食品企业在漳州市、县两级质量技监部门的帮扶下，都做到了自觉加强质量管理与控制，食品质量明显提升，2007年第4季度抽检食品652批次，合格率达90.2%。