张立先：全力拓展集聚空间 推动产业升级

　　福安位于福建省东北部，依山傍海，1993年被国务院列为沿海对外开放城市。这里工业经济发展强劲，产业特色明显，投资环境优良。近年来，福安市一直致力于电机电器制造，使这一地区更具发展潜力，并开始演绎着电机电器制造业的张力和魅力。

　　福安市委书记张立先在接受访问时说，福安今年将继续以增强区域经济综合实力为目标，坚持不懈地加大结构调整力度，深入实施“工业立市”战略，做大做强工业经济，大力发展电机电器制造业等特色经济，全力发展民营经济，努力构筑主业突出、协调发展、充满活力的产业支撑体系和经济结构。

　 问：近年来，福安市围绕“工业立市”战略，以产业为支撑，积极做大做强民营经济，来发展电机电器产业。目前电机电器在福安的产业现状和国民经济中的地位是怎样的？

　　张立先：电机电器制造是福安市的工业主导产业，也是闽东的第一大产业，2007年电机电器实现产值首次突破百亿元，达到102亿元，增长27.5%。福安电机电器产业发展至今，主要产品有电动机、发电机、水泵、汽油柴油发电机组等门类，计200多个系列上千个品种，产品虽属于中低档次，却以质优价廉赢得国际市场，半数产品出口中东、欧美、非洲、东南亚等120多个国家和地区，万达电机、安波电机、凯捷利电机、泰格动力、新永隆电机等已在外代表中国的形象，深受国际客商的青睐和信任。福安中小电机出口量占全国的1/4，成为全国最大的中小电机生产基地。

　　电机电器产业是福安经济的支柱和主要增长点，它的发展解决了福安市民的就业，带动家庭的脱贫致富，并成为民间资金积累的主要来源，促进了其它行业的发展，推动福安工业化、城镇化进程。福安电机电器工业是福建省机械工业最典型的产业集聚现象，近年来，我市以工业集中区为载体，以政策为引导，以服务为支撑，着力构建主导产业的集聚平台。

　　问：产业集群优势逐渐成为一个地方最重要的竞争优势，这也将全面提高福安的工业化水平，请您谈谈福安市如何全力拓展集聚空间，推动产业升级发展。

　　张立先：为进一步提高电机电器产品质量，促进产业升级、优化产业结构、推动产业集聚、提高产业综合竞争力，我市去年以来在指导产业发展的实践中重点围绕“五个突破”来开展工作：一是企业上市的突破。鼓励企业建立现代企业制度，通过各种形式各种渠道上市融资。落实市里出台的各项扶持政策，专门成立推动企业改制上市工作领导小组，聘请福建省证监局原局长魏书松等专家设立上市专家组，加强对泰格动力、亚南电机、新永隆电机等重点推荐上市企业的指导协调、跟踪服务。目前，泰格动力、亚南电机的上市筹备工作扎实有序，2008年实现上市的期望较大。二是国家品牌的突破。始终坚持质量立市战略，树立以质创牌思路，严格推行标准化生产，夯实品牌发展基础。重点扶持泰格动力、凯捷利电机、安波电器、亚南电机等企业争创中国名牌或中国驰名商标。2007年9月份，泰格集团“tiger”商标被国家工商总局认定为中国驰名商标，实现了闽东工业企业中国驰名商标“零的突破”。2008年3月，安波电机集团“ABLE”获得中国驰名商标。亚南电机“亚南”商标已由省工商局上报国家工商总局，国家工商总局正在组织专家评审。三是超强企业的突破。以引进大集团、大企业、大项目尤其是世界500强和国内100强为目标，围绕产业集聚和产业链延伸开展产业链招商，把高速冲压、高中档漆包线、精密铸件、冷轧硅钢、轴承等电机电器上有配套项目作为招商引资的重点，拓展电机产品应用的下游产业空间。去年经过与世界500强、国际三大电机生产销售企业之一台湾东元集团的多轮商谈，双方建立了“三步走”的合作框架，即东元集团首期征地3.3公顷新建高速冲压中心，接着与我市企业组建经贸联营公司拓展国际市场，最后建设50公顷的东元电机电器工业园，确保东元集团成功落地我市。该企业集团落地我市投资建设，对于进一步提升我市电机品牌，推动电机产业结构优化升级，树立对外开放合作的良好形象具有重要意义，国台办和福建省、宁德市都十分关注该项目的落地和建设。四是高级人才的突破。认真研究制定支持企业引进高级人才的相关政策，为各类高级人才到我市发展提供良好的创业、生活环境，切实解决了引进人才的后顾之忧。2007年，我市按照“政府牵头、民办公助、校企联办”的办学模式，推进校企联办培养高素质技术工人工作，11月份，远东电机与福安职业技术学校签署联合办学协议，建立长期协作关系，为电机产业的长远发展提供了人才支撑。五是研发机构的突破。积极推进产学研合作，构建政企研合作平台。按照“政府引导、企业主体、校企合作、优势互补”的模式，设立每年300万元的科技创新基金，筹建“闽东电机工程研究院”，依托龙头骨干企业设立电动机研发中心、发电机研发中心、水泵研发中心、动力引擎研发中心、汽车电机研发中心等5个研发中心，整合“省电机产品质量检测中心”和“国家电机实验室”的技术力量，打造综合性、全方位的行业技术服务平台，提高产品科技附加值、推动产业升级。

　　问：福安已经成为全国最大的中小电机生产和出口基地，请您谈谈福安电机未来的产业发展的目标和远景展望？

　　张立先：至2004年被福建省列为省重点扶持的五大产业集群之一，福安市委、市政府出台了《关于培育壮大主导产业加快产业集聚的若干意见》。按照《意见》对电机电器产业发展目标要求，到2010年福安电机电器年产值达140亿元，保持年均递增16.5%的增长速度，产业配套能力和产品品质进一步提升，使福安成为全国颇具规模的电机电器生产基地和颇具影响力的电机电器城。

　　如今，福安市在做强支柱产业方面已经取得了突破。发电机、引擎动力系统、水泵、汽车发动机等多个研发中心，正在落户龙头企业。要围绕加快主导产业的规模扩张和质量提升，进一步转变政府职能，强化服务手段，合理布局产业发展空间，优化配置产业发展资源，大力构建和完善产业发展的环境、资金、科技和人才支持体系，着力构大重点企业，加强技术创新，推动产业结构优化升级，增强县域经济竞争力，真正在闽东起到“龙头”带动作用。福安有决心、有信心，以更加有效的工作措施不断增强县域经济发展的生机和活力，为建设海峡西岸经济区和环三都澳经济区作出应有的贡献。