政务督察是行政机关工作的一个重要环节,是各单位各部门履行工作职责,推动决策落实的一项重要手段。当前,我们检验检疫改革发展的任务十分繁重,迫切需要我们积极有效地全面贯彻科学发展观,切实研究解决发展中出现的新情况、新问题。
做到“一个明确”,充分认识督察工作在当前检验检疫事业发展进程中的重要性。我们党历来重视决策的贯彻落实,把抓落实看成是一个重要的领导方法。江泽民同志曾经指出:“决策的制定和实施方案的部署,事情还只是进行了一半,还有更重要的一半,就是要确保决策和部署的贯彻落实。”胡锦涛同志在党的十七大报告中谈到切实改进党的作风时指出:要“以求真务实作风推进各项工作,多干打基础、利长远的事”。“政治意识更强一些,精神状态更好一些,工作安排更细一些,抓落实力度更大一些”。李长江局长在谈话中多次提出要加强督察工作:“政策出台了,领导批示下去,落实怎么样?有没有回音?要加强督察,狠抓落实。”这些朴实而鲜明的论述,对我们做好检验检疫工作有很强的针对性和指导性。
当前,江苏检验检疫事业呈现高速发展的态势。各级各部门特别是一把手,进一步重视督察督办工作,把督察督办工作作为转变行政机关工作作风、推动重大决策和重要工作部署全面落实的重要环节来抓。要高度重视这项工作,切实提上重要议事日程。要切实履行好本部门督促检查第一责任人的职责,亲自谋划,亲自部署,带头督察,带头落实。同时,要明确专人具体负责督察事项的承办工作,并经常过问这项工作,注意研究和解决工作中存在的困难和问题,交任务、压担子,并提供必要的工作条件,进一步把政务督察抓实抓好。抓落实工作,决不能只满足于开会、发文件、作指示,更重要的是究竟落实了多少,效果如何,决策的价值靠落实工作去验证、去体现。
贯彻“两个把握”,进一步规范督察工作管理。一是正确把握督察重点。要抓住决策落实中出现的倾向性和苗头性问题,主动介入,举一反三,开展督察,促进同类问题的解决。二是正确把握督察程序规范操作。杜绝随意性,确保严肃性。
做到“三个到位”,不断创新督察工作机制。一是要认识到位,健全督察工作机制。二是工作到位,建立督察奖惩制度。进一步抓好督察网络队伍的管理培训,加强网络队伍量化考核,对先进单位和先进个人予以一定的精神物质奖励。三是措施到位,建立督察责任追究制度。按照集体领导、分工负责的原则,对重要决策和工作部署,各单位、各部门要安排得力人员一件一件地抓,一件一件地办,严格程序、质量和时限要求,实行谁主管、谁负责,责任到人,一抓到底。
实现“四个结合”,努力提高督察工作水平。一是将目标管理与督察结合起来。督察工作的“触角”跟着目标走,目标定到哪里,任务就分解到哪里,督察工作就深入到哪里。二是将督察和调研结合起来。要把调查研究贯穿到督察工作的全过程,对当中的热点、难点、焦点和倾向性、苗头性问题,进行深入剖析,提出解决问题的办法,为各级领导提供有针对性、可行性的决策建议。三是将办公室督察与职能部门督察结合起来。四是将督察与服务结合起来。对督察过程中发现的矛盾和问题,各级督察机构和人员要主动帮助承办单位认真解决,充分发挥协调职能,形成合力,集中力量解决问题,要在督察中体现我们的服务。
发扬“五种作风”,努力建设一支高素质督察工作网络队伍。发扬“五种作风”,具体地说,就是要求督察人员切实做到“五个一”:一是“一身正气”。必须要坚持原则,秉公办事,慎用权力,不得以权谋私,不贪不占。二是“一沉到底”。要直接深入基层第一线抓贯彻、促落实,力戒靠打电话、读材料、听汇报进行督促检查的浮躁作风。三是“一丝不苟”。四是“一鼓作气”。在接到督察任务后,雷厉风行,只争朝夕,能今天办结的事,决不拖到明天。五是“一以贯之”。要直面矛盾,不怕困难,迎难而上,克难而进;要持之以恒,锲而不舍,发扬“韧”字精神,不抓出成效誓不罢休。
加强督察督办工作,是新形势下做好办公室工作的一个重要抓手;督察工作人员只有进一步增强责任感、使命感,再接再厉,奋发有为,进一步做好政务督察工作。