中国化学工业面对《京都议定书》挑战（２）

石油、天然气供求矛盾突出已成为制约我国化学工业发展的瓶颈因素之一。因此，加强化工产品在使用上的节约和回收也能起到减缓排放的作用，如对玻璃和塑料产品的回收再利用、提高化肥的使用效率并减少其释放速度等。以塑料业为例，“九五”期间，我国每年大约有１４００万ｔ废旧塑料没有得到回收利用，回收利用率只有２５％，直接资源浪费高达２８０亿元／年。尽管回收再利用的效果如何还不确定，但可以肯定的是，气候变化问题会加速这一过程。

　　结合长远规划　　避免污染转移
　　
　　中国正处于快速工业化阶段。在大规模的基础设施建设和居民生活水平提高的有力拉动下，中国的原材料生产和消费正在以前所未有的规模飞速发展。这一重化工趋势意味着不可避免地要大量消耗能源和资源。
　　
　　同其他行业相比，化工产品门类众多、应用领域极为广泛，需求增长的拉动力量也来自方方面面。中国石油和化学工业协会掌握的数据显示，世界石化巨头们匆忙地加快进军中国，是因为中国石油及化学工业发展很快，２００３年的市场总量达９７０２亿元，接近国内　ＧＤＰ总量的１０％；而化工产品有着令人吃惊的需求总量：２００３年，国内乙烯需求量１５００万ｔ，而国内产量仅为６１１万ｔ；合成树脂进口　１９０７．３万ｔ，占国内消费量的５；．９％；合成橡胶进口１００．６万ｔ，占国内消费量的４５．７％，苯乙烯进口２６６．１万ｔ，　　占国内消费量的７３．９％。国产磷肥只能满足需求的７０％，染料品种数只能满足纺织行业需求的５０％，农药品种数也只能满足农业需求的６５％，千年轮胎仅能满足３７％。而许多精细化工产品，国内甚至无法生产。与中国大陆生产能力严重不足形成鲜明对照的是，美、韩、日、新加坡、我国台湾的生产能力却严重过剩。
　　
　　在这种形势下，为了实现《京都议定书》的减排日标，发达国家的化工企、止－方面会挖掘自身的节能潜力，进行技术更新或改造。另一方面会向发展，㈠国家进行直接投资，通过对外直接投资增加企业利润，弥补因为在国内限排造成的损失，从而将使制造、业国际化。这种趋势在客观上会促进国外先进技术和设备向国内的转移，也有助于行业产品结构的改善。但有一点需要引起足够重视，发达国家会把碳密集产品和高能耗项目向我国转移。如果我们在转移生产工艺设备的同时却不考虑引进先进的环境污染控制设备等，将导致相应的污染物排放量显著增加。所以，我国化工行业在引进国外设备和技术时应审慎选择，要结合行业的长远发展规划及国家发展规划进行综合考虑，在实现调整化学工业产业结构和产品结构、加快化学工业的发展、提高化学工业技术水平的同时，应尽力减小温室气体排放总量的增长速度。
　　
　　抓住机遇　　引进资金和技术
　　
　　总的来讲，气候变化问题将促进我国化工行业的技术水平尤其是能源利用技术水平的进一步提高。《京都议定书》生效向中国企业发出了市场信号。大气温室气体排放空间不再是免费的公共资源，发展中国家的企业参与温室气体减排国际合作也能带来经济利益。由于发达国家国内的减排增量成本比发展中国家高５～２０倍，所以发达国家愿意以资金援助与技术转移的方式在没有减排责任的发展中国家实施减排项目（CＤＭ），由此获得低成本的减排量作为回报，帮助实现减排义务，同时也帮助发展中国家实现可持续发展。作为经济充满活力的发展中大国，中国被认为有很多有利条件实施ＣＤＭ项目，如技术能力强、国家风险低、比较容易获取项目投资等。化工企业应该抓住当前国际资本纷纷投向我国的大好时机．尽可能开展ＣＤＭ项目，借以提高生产技术水平。根据世界银行的研究结果显示，中国将占据整个ＣＤＭ市场份额的近５０％．对于我国来说，应采取积极的ＣＤＭ政策，抓住当前的有利时机，通过与发达国家合作，获得减少温室气体排放的技术与资金支持。

　　改变增长方式　　促进技术进步
　　
　　科技进步和技术创新是减缓温室气体排放，提高气候变化适应能力的有效途径，国际社会唯有在技术上取得突破，并在全球范围内得到有效转让和广泛使用，方能从根本上解决气候变暖问题。在国家发展和改革委员会２００４年年底推出的《节能中长期专项规划》中，对于石油化工行业的技术开发、示范和推广已经提出了明确的要求，希望石油化工企业能对与减缓气候变化相关的技术如节能、碳吸收与利用等技术给予高度的重视。中国化学千业要减少温室气体排放，就必须坚持把节约能源放在首位，转变我国经济增长方式，坚定不移走新型工业化道路，按照发展循环经济的理念，改进化工产品设计和制造工艺，大力推进先进的节能工艺技术的应用，促进化工行业减少温室气体排放。在深化改革中理性地把化工企业办成资源节约型和生态友好型企业，以较少的能源和资源消耗，产生更多的物质财富．为降低温室气体排放量，实现人类与自然的和谐发展做出贡献。这同时也是化工行业保障能源供给、推进技术进步、提高经济效益的内在要求。在这方面，石油和化工行业有很大的潜力可挖。 （完）